工程造价控制的论文
导语:工程造价控制主要是在批准的工程造价限额以内,对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费,下面是小编给大家介绍的工程造价控制的论文,欢迎阅读。
工程造价控制的论文
摘要:工程造价的控制在工程管理中相当重要,从工程项目的投资决策阶段、设计阶段、建设项目实施阶段以及竣工结算阶段,不论哪一个阶段对造价的控制都是至关重要的,工程造价的控制工作自始至终贯穿于工程建设项目的全过程,通过对工程建设前期可行性研究,投资决策、到设计、施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的预测、控制、监督、审核和管理,以至于能达到合理使用人力、物力、财力,获得最大投资效益的目的。因此要把建设项目工程造价的控制看作是一个全过程的管理,在每一个管理阶段都要把好关,才能最终控制整个建设项目的成本。
关键词:工程造价;控制;重要性;措施
1. 工程造价控制的含义
工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标;是利益合理分配和调节产业结构的手段,一个工程干得好不如管得好,管得好不如算得好,可见工程造价的重要性。而为了更好地掌握工程造价,工程造价的控制就成为重要环节。工程造价的有效控制是指控制项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段的费用在批准或计划的项目投资限额以内,采取有效措施,随时纠正实施过程中发生的偏差,以保证建设项目投资管理目标的实现,以求在工程项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
2. 工程造价控制的重要性
工程造价的计价特征有别于其他商品,其主要特征之一是多次性计价,就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算,由于工程造价的多次性,造成工程造价的动态性和复杂性。所以必须对建设项目工程造价实施全过程的控制。
根据工程建设的科学内涵,每一个阶段都存在造价控制问题。各个阶段的造价控制互相关联,这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化,建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时,如何合理地确定造价,使各种资源得到充分而合理的匹配,以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。为了有效控制建设项目的投资,合理确定并有效控制项目的工程造价就成为重要环节。
工程造价的确定是一个非常复杂的过程,尤其在建筑工程上,其产品的多样性和复杂性,决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府财政投资的项目来说,对于工程造价的控制显得尤为重要,既要保证好建设工程项目的建筑物高质量要求,又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。
3. 工程造价控制的措施
工程建设的各个阶段都会对工程的造价产生影响,因此对工程计价的控制应该着眼于从不同的阶段进行控制,指出不同阶段的控制方法。有效地控制工程造价,应从多方面采取措施:从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计
方案。 3.1.决策阶段的工程造价控制
(1)、编制投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务 下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。
(2)、投资估算必须是设计的真实反映。在投资估算中,应该实事求是的反映 设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。
3.2.设计阶段的工程造价控制
(1)、建立必要的设计竞争机制,控制造价。改进和完善现行的设计方案招标办法,明确概算控制经济指标。
(2)、加快推广设计监理制度,控制造价。由于监理人员对工程价格中所包含的内容理解、熟悉程度不同,因此,工程造价监理是完全有必要的,探索适应社会主义市场经济的工程造价监理模式,是搞好建筑工程造价管理工作的一个重要内容。
(3)、运用价值工程理论优化设计。
a) 计算机分析理论和方法的优化
b) 设备、材料和元件选择的优化
c) 细部构造的优化
d) 运营管理手段的优化
(4)、尽可能减少设计变更。
(5)、积极推行工程量清单报价。工程量清单是国际通用的工程招投标方式,这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向,应积极推行。
3.3.招标阶段的工程造价控制
(1)、科学合理地编制标底。标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件,应请有资格的咨询单位代编;有条件的单位尽量自行编制。
(2)、确定适合的发包方式。业主可根据工程的规模、性质、特点,确定合适的发包方式来控制工程造价。
(3)、制定严密的招标文件,公平竞争,合理招投标。实行公平合理的招投标,可使承担的工程造价更加合理,并可有效地控制工程造价。
(4)、慎重地选择施工队伍。必须根据工程规模、技术要求,认真挑选施工单位。
3.4.项目实施阶段的工程造价控制
(1)、施工中设计变更的控制。避免在施工过程中影响工程进度和质量,或发生返工等现象,造成不必要的人力、物力和财力的浪费。
(2)、确保签证的质量,杜绝不实及虚假签证的发生。
(3)、认真对待索赔与反索赔。
(4)、工程进度款的支付。工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容。
(5)、充分发挥造价工程师的作用。以切实引起企业对造价工程师的重视,提高造价工程师在企业中的地位,使其在社会主义市场经济建设中发挥更大作用。
3.5.竣工结算阶段的工程造价控制
竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等,使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事,坚持原则,从严把关。工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础,同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序,才能保证决算的真实性、严肃性。
4. 工程造价控制的展望
长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶——审核施工图预算,合理结算建安工程价款,算细帐,这样做尽管也有用,但毕竟是事倍功半,要有效的控制建设工程造价,就要坚决把控制重点转移到前期阶段来,首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度,切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次,要明确概预算工作不仅要反映设计,计算工程造价,更要能动地影响设计,优化设计,并发挥控制工程造价,促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算,设计概算,施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理,改变“铁路警察各管一段”的状况,而这需要通过深化行业体制改革,通过市场价格的机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价管理体系,达到合理使用投资,有效地控制造价,取得最佳投资效益的目的,逐步建立起适应社会主义市场经济体制,符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。
5. 总结
工程造价的控制是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理,任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标,充分发挥投资效益,只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资论文——工程造价的控制源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此,做好工程造价的控制与管理工作,对保证和加速经济发展具有重要意义。
参考文献:
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