区审计局年度审计监督的工作计划
20xx年是“十三五”规划的开局之年,是审计深化改革的关键之年,是“城市更新突破年,城市管理治理年”。中办、国办《关于完善审计制度若干中大问题的框架意见》明确新形势下审计工作的新方向新任务,区委六届十一次会议指明了新时期下区经济社会发展的新特点新要求,区审计局将在上级审计机关指导下,围绕区委区政府中心工作,立足实际,坚持以创新为引领,以实干转作风,不断更新审计理念思路,依法依规加强审计监督,为区改革发展保驾护航。
一、着重推进审计监督全覆盖,提升审计履职水平。
立足有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖目标要求,按照“滚动轮审”、“重大从优”原则,科学编制2016年审计项目计划,涵盖预算执行审计、经济责任审计、国有企业审计等各类型审计,涉及重大公共财政资金、重大社会公众利益、重要教育民生工程等内容。注重将绩效理念贯穿于公共资金审计全过程,推动财政资金高效使用;注重将环境效益贯穿于经济责任审计中,推动生态文明建设;注重将防范风险贯穿于股份公司审计中,推动强化股份公司监督管理;注重将提质提效贯彻于政府投资审计中,推动城市更新战略布局;坚持查处问题与促进发展,分析原因与推动改革相结合,更大程度发挥审计服务大局功能。
二、着重推动审计整改落实,提高审计监督的层次。
深化审计监督与行政监督相结合的审计整改联动机制,借助政府督查督办平台和权力在线运行平台“审计报告整改回复”项目模块,进一步探索审计发现问题整改与区政府二级、三级督办相结合的有效路径,形成多部门监督合力。深化审计监督与党内监督相结合的经济责任审计联席会议制度,注重对审计结果进行跟踪检查,加大对审计发现问题整改的督促和监督检查力度,推动将审计结果及整改情况作为干部考核依据。深化审计监督与人大监督的人大质询机制,注重推动人大询问落实审计整改责任,推动审计整改工作新突破。
三、着重推进审计信息化,提高审计监督效能。
实施“数字化审计”工程,加强对财务数据采集、提炼,运用后台数据分析加强非现场审计,为现场审计提供“远程定位”、“精准导航”;运用信息化优化审计内部控制,深化oa和ao系统在审计业务工作的运用和功能开发,推进审计监督、过程控制、结论支撑和内部管理的信息化和数字化。配合实施“金审三期”工程,完成网络改造,实现与上级审计机关“联起来”。
四、着重加强审计队伍建设,提高审计监督能力。
“建机制”,探索建立新型协审机制,聘请审计法律顾问“成立智库”,向社会购买审计服务“引入外援”,加强审计资源科学调配和管理,进一步增强审计队伍战斗力;“搭架构”,以“三定”方案厘清各科室职能,实现职能归位,责任到位,通过精细化“耕作”提高审计专业化水平。“提能力”,着力实施“双十”培训计划,从专业知识、业务素养和作风提升等方面综合提升审计队伍工作水平;认真落实“两个责任”,加强审计党风廉政建设,力争打造一支即严守纪律又富有质量意识和服务精神的审计干部队伍。
一、加大互访互通,实现会员稳步增长。进一步加强辖区民营企业日常性走访互通,鼓励老会员发展新会员,大企业发展小企业,对辖区内未加入工商联、总商会的重点企业、上规模企业、纳税大户等,继续争取发展入会,不断壮大会员队伍,优化会员结构,逐步充实工商联执委会、总商会理事会领导班子。
二、加强组织建设,推进街道商会社团注册。加强与各街道党工委、办事处沟通,争取各方支持,努力解决街道商会资源不足问题;推动区、街道商会资源共享,协调发展;指导届满街道商会做好换届工作,完善街道商会理事班子建设。积极沟通联系区民政局,指导街道商会开展社会团体注册登记工作,确保稳定发展。
三、创新服务形式,增强组织凝聚力。继续探索开展个性体检、法律咨询、企业管理等服务,推动服务工作创新发展;定期举办形式多样的会员小组专题联谊活动,进一步增强我会的凝聚力、影响力和执行力。
四、丰富融资渠道,解决会员资金困难。推进有意向的会员企业设立新三板投资基金,促进出资会员与商会事业发展的互利共赢;进一步加强与市中小企业信用担保公司、银行等金融机构的合作,继续推动“点对点”对接融资服务,畅通会员企业融资渠道,解决企业资金难题。
六、优化培训机制,加大会员培训力度。结合企业实际需要,进一步与著名高校、名牌教育机构、专家合作,组织小范围、高质量的培训课程,提升企业家经营管理水平;面向企业中高层管理人员开展政策法规、企业管理、职业技能等培训,帮助企业提高经营水平和市场竞争力。
七、加强信息服务,扩大信息推广覆盖面。完善商会网站功能模块建设,健全企业资讯发布机制,充实网站信息量,提升服务功能,扩大《商会信息月报》发行范围,优化商会会员数据库,进一步整合会员企业资源,促进企业资源共享。
围绕区委区政府中心工作,进一步提升政府物业管理水平,充分发挥职能优势,积极参与我区城市更新改革试点工作,盘活、拓展政府物业资源,推进基层基础标准化建设,促进我区产业升级。
(一)继续保持政府物业租金收入稳步增长。通过优化租金定价模式、物业升级改造、租金及时收缴等方式,确保全年完成物业租金收入1.2亿元以上。
(二)积极参与全区城市更新改革试点工作。一是积极配合区城市更新局,做好全区城市更新项目社区配套和公共服务用房及政府产业发展预留用房规划设计意见把关及配建、移交监管工作。二是做好调查工作,全面掌握全区社区配套用房详细分布情况,以便对规划设计方案提出合理意见或建议。三是积极参与区属物业所在地块的城市更新项目,提高政府物业产业空间增量,弥补我区区属优质物业资源不足的短板。
(三)进一步促进政府物业管理精细化。一是产权管理进一步规范化。通过产权资料整理立档、产权档案管理电子化等方式,确保现有产权资料的完整和明晰。二是物业租赁进一步市场化。通过租金第三方定价,使租金价格更加贴近市场。三是安全管理进一步实时化。通过物业管理手机客户端,让安全管理网格上各层级人员能够实时掌握物业安全情况。
(四)充分发挥政府物业对我区产业发展的平台作用。对特力水贝珠宝大厦、水贝金座大厦和水贝珠宝总部大厦创新性产业用房,做好按成本价回购及产权登记工作,同时提前与区投资推广局等产业部门对接,缩短物业空置期,最大限度地发挥对产业发展的支撑作用。
(五)做好社区配套物业的清理移交工作。(1)按照区政府指示及有关规定,完成接收桂都大厦第五层西边600平方米物业;(2)办理接收帝景台、御湖峰家园、德弘天下华府等项目社区配套用房相关手续;(3)协助开发单位坭岗股份公司处理鸿颖大厦裙楼一楼重新测绘、重新分割社区配套用房事宜。(4)做好金丽豪苑配套用房法律诉讼工作。
(六)协助区机关事务管理局做好罗湖商务中心作为湖贝片区城市更新改造项目区直单位办公用房的搬迁安置工作。
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