2018年乡镇法律援助工作计划

xx年云山镇法律援助工作要紧密围绕上级要求，加快推进民生建设、维护社会谐稳定、着力提升法律援助办案数量和质量，着力强化法律援助服务困难群众的能力和水平，着力加快法律援助基层基础建设的步伐和进程，推动全镇法律援助事业实现更高的目标。

一是提升业务总量，坚决完成上级下达的法律援助咨询数和办案任务。继续巩固、完善、发展以办案服务为中心的法律援助工作格局，进一步调动法律援助机构和广大法律服务人员为民服务的积极性、主动性、创造性，使我镇法律援助工作走在前头。

二是降低受援门槛，应援尽援。根据上级要求，逐步放宽经济困难标准，把有关民生事项纳入援助范围，不断完善适应我区基本情况、覆盖广泛、满足公众需求的法律援助服务体系。拓展和规范非拆讼调解业务，积极探索完善法律援助与人民调解等服务手段的衔接配合机制，不断改进服务方式方法，努力为基层困难群众提供多层次、多样化的法律帮助。将办结的合乎法律援助案件要求的非拆讼调解案件纳入法律援助工作考核体系，推动非拆讼调解业务的开展。

三是强化法律援助质量监管。健全完善法律援助案件质量评估体系，杜绝不符合法律援助的案件，坚决按照上级下达的法律援助案件质量标准和评估指标，做好法律援助案件的办是、理和案卷的归档整理工作，发现问题及时纠正，对不符合条件的案件进行给予退加，及时纠正存在薄弱环节和突出问题，切实提高法律援助办案质量和法律援助的社会认可度和公信力。

四是进一步强化法律援助工作站的建设。按照区局要求，做到规章制度上墙、有各类工作台帐、法律援助资料电脑备存；做到及时上报法律援助咨询表格，及时完成局法律援助部门交办的其他相关法律援助工作。

五是注重舆情分析。法律援助工作站要积极开展当地法律援助工作，积极介入社会关注的热点难点问题，及时化解不和谐、不稳定因素，努力为各级党委、政府及有关部门进行社会稳定风险评估、施行依法科学决策提供有价值的意见和建议，发现重大或重要舆情及时向上级机关报告，并适时写出舆情分析上报。

为进一步推进法治机关建设，根据市县依法治理相关文件精神，结合教育工作实际，特制定本计划。

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会关于全面推进依法治国的要求，以创建依法行政示范机关学法用法示范机关为抓手，认真落实好六五普法规划，大力弘扬社会主义法治精神，不断完善机关民主法治，全面提高教育管理法治化水平，为促进我县经济社会协调发展，创建四川丘区教育强县创造良好的法治环境。

二、活动计划

开展法律进机关活动，是在深入开展法制宣传教育基础上进行的法治实践活动，是一项长期的任务和持续的过程。要通过创建活动，进一步提升普法效果，促进机关提高依法行政能力，促进局机关民主政治建设，促进干部职工法律素质和社会法治化管理水平的提高。2015年法律进机关活动具体计划如下：

1月：学习《中小学幼儿园安全管理办法》，由牵头组织，安全股配合完成。

2月：学习《义务教育法》，由牵头组织，教育股配合完成；印制法制宣传资料，行政办、学生股、人事股组织人员到玄武社区进行法制宣传活动。

3月：学习《未成年人保护法》，由xx牵头组织，学生股配合完成；学生股、行政办共同将2014年的依法治县工作材料汇编成册；行政办牵头完成为民服务阳光行动办事指南公开晒台建设。

4月：学习《劳动合同法》，由xx牵头组织，人事股配合完成；行政办牵头完善合同管理制度，进一步明确各股室在合同管理中的职责。

5月：学习《中国共产党党内监督条例》，由xx牵头组织，纪委办配合完成；

6月：学习《学生伤害事故处理办法》，由xx牵头组织，安全股配合完成；

7月：学习《民办教育促进法》，由xx牵头组织，教育股配合完成；

8月：学习《教师法》，由xx牵头组织，行政办配合完成；行政办牵头准备学法用法示范机关创建相关材料。

9月：学习《教育部依法治校实施纲要》，由xx牵头组织，行政办配合完成；

10月：学习《教育法》，由xx牵头组织，行政办配合完成；

11月：学习《职业教育法》，由xx牵头组织，教育股配合完成；

12月：学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，由xx牵头组织，人事股配合完成。利用12·4宪法日开展一次《宪法》宣传学习，由xx牵头组织，行政办配合完成。

三、主要措施

（一）加强组织领导

加强对法律进机关工作的组织领导，根据人事变动情况，调整法律进机关活动领导小组成员。

略

领导小组办公室设在行政办公室，负责组织、协调和指导开展法律进机关活动。

（二）加强宣传报道

加大对法律进机关活动的宣传力度。通过中江教育网、法制宣传栏等形式及时进行宣传报道，大力宣传法律进机关活动的目标、任务和重要意义，同时宣传报道先进典型和成功经验，形成持久浓厚的舆论氛围，激发全体干部职工的参与热情。

（三）加强学习培训

大力加强《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等基本法律的学习宣传，努力提高机关工作人员的依法行政意识、责任意识和自觉接受群众监督的意识。同时，深入学习宣传《教育法》《教师法》《义务教育法》《民办教育促进法》等专业法律法规，努力提高机关干部职工依法行政能力。

1、领导干部带头学法。局党委中心组每年至少安排2次法制专题集中学习；班子成员利用局务会每人主讲一次分管领域的法律知识；局党委成员每年底结合年终述职，专题汇报一次学法用法守法情况。

2、全体职工深入学法。制定学法计划，组织全体职工学法每年不少于6次，每次学习不少于30分钟。职工利用业余时间自学教育法律法规，并做好记录。局机关在年内组织1次全体干部职工参与的法律法规知识考试。

3、行政执法人员学法培训。按县法制办要求组织局机关行政执法人员参加法律业务培训，做好执法人员行政执法资格证年审。

（四）加强制度建设

1、健全依法决策、科学决策、民主决策机制，落实实政务信息公开制度，接受群众监督。

2、对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证制度，扩大人民群众的参与度，并按规定进行合法性审查。

3、规范教育系统人大代表和政协委员履职活动，充分发挥人大代表和政协委员的作用。

4、健全政府合同管理制度，对外签订的合同全部进行合法性审查，按要求备案，并建立合同管理台账，全面规范合同管理。

（五）推进依法行政

1、转变机关职能，推行阳光政务，建好为民服务阳光行动办事指南公开晒台；完善行政决策机制，合理界定分工负责和集体决策的范围，增强决策的科学性、民主性、合法性，防止决策失误和权力专断。

2、规范行政执法主体，适时清理、确认并向社会公告行政执法主体，实行行政执法人员资格制度。

3、规范民办教育机构审批、教师资格认定、学生资助金发放、校车使用证核发等与人民群众利益密切相关领域的行政行为，行政许可规范、合法、便捷，行政效率明显提高。

4、全面落实行政执法责任制、行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制，规范行政执法行为；实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。

5、建立健全安全预警和应急机制，积极预防和依法妥善处置各类突发公共事件，维护正常的教育教学秩序。

（六）健全法律顾问制度

继续聘请四川宁安律师事务所王湘黔等律师为教育系统法律顾问，为教育局出台重大决策、对外签订合同、处理各种纠纷、办理各类执法案件提供法律咨询保障。

（七）加强法治文化建设

组建机关法治宣传小分队，进入学校、社区、街道开展法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务的全过程，在服务群众中教育群众。抓住12.4法制宣传日、普法宣传月、节水或节能宣传周、安全生产月、法律法规实施周年纪念日等时机，以印发宣传材料、法律知识竞赛等多种方式，充分利用宣传栏、电子信息网络等多种载体开展法律法规宣传活动，宣传普及法律知识。

今年，XX区金汤社区在温泉街道办事处的领导下，为进一步推进“法律进社区”工作的开展，我社区做了以下安排：

一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组，组长由书记担任。对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映，落实措施取得治理效果。

二、 加强法制宣传, 以“法律进社区”为契机，积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。充分利用宣传栏开展宣传活动，并及时更换法制宣传内容，进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动，以营造社区良好法制氛围。

三、在“法律服务”进社区中，建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区居民排忧解难。

四、法律教育方面：建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

（1）加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日，做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。

（2）加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责，不断创新形式，通过法律咨询、图片展览等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。

（3）加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站，针对老年人、下岗职工的特点，广泛宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人、下岗职工的合法权益。

今后，金汤社区将一步一个脚印抓落实，让社区居民人人识法，人人知法。

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