乡镇十二五时期主要工作总结及工作计划范文
“十二五”以来,乡在县委、县政府的坚强领导下,坚持以党的“十八大”和十八届三中、四、五中全会精神为指导,深入践行科学发展观,以保增长为首要任务、以调结构为主攻方向,以挖潜力为强大引擎,以改善民生为执政之本,凝心聚力,攻坚克难,实现了乡域经济社会的跨越式发展,圆满完成了“十二五”期间的各项目标任务,现将我乡五年来的经济社会发展情况总结如下:
一、“十二五”期间工作回顾
五年来全乡主要经济指标稳步增长,国民生产总值由 143573万元提高到204900万元(预计),同比增长42.7%;工业总产值由130153万元提高到192280万元(预计),同比增长47.6%;粮食总产量由850吨提高到1000吨(预计),同比增长17.6%;农民人均收入由4500元提高到6000元(预计),同比增长33.3%。
(一)推进特色产业发展,促进农民增收
我乡依托自然、生态优势积极转变和调整发展思路,大力发展和培育新产业,在继续发展优质马铃薯种植,传统畜牧养殖的基础上,积极鼓励和引导农民广泛从事台蘑、中药材、金莲花、黄花菜等特色种植、土鸡养殖、小山货加工、经济林开发、大力发展乡村旅游,多渠道促进了农民增收,特别是台蘑加工销售、土鸡养殖和乡村旅游已成为我乡的亮点产业和富民增收产业,全乡产业结构进一步优化。
(二)加强基础设施建设,夯实新农村建设基础
“十二五”期间是我乡基础设施大发展,乡村面貌大变样的关键时期,我乡分别实施了村村通水泥路、街巷硬化、村村通太阳能路灯、省道改线、峨河治理等项目,乡容村貌变化巨大。特别是2014年省道213木格段改线项目的顺利实施和*年峨河治理项目工程的全面铺开彻底解决了万名群众和繁五公路所有车辆通行难,有效保障了峨河两岸5000余名群众的生命财产安全。与此同时,我乡多方筹资实施了繁五沿线所有矿山路口硬化工程;南么村渣山治理工程;元山村土地复垦工程;村护村坝、过村桥及下峨河等村人畜饮水续建工程,为“十三五”的发展打下了坚实的基础。
(三)强化招商引资和重点项目建设,着力实施工业强乡战略
五年来,我乡立足全乡经济发展需求,坚持把引资上项作为可持续发展的战略性工程来抓,经过多方联系和运作,华能2.6亿元风电项目落户我乡并建成投产。XX县矿产品有限责任公司投资5.1亿的矿山治理及生态旅游植被恢复项目的实施是我乡恢复废弃矿区生态治理,建设绿色矿山的有效尝试,既改善了环境又带来了可观的经济效益。宝山、宝塔、鑫丰等矿业公司实施技改和延伸产业链项目共投入资金2亿多,极大地提高了企业产品的科技含量和核心竞争力,有力拉动了地方经济的发展。
*年全乡实施重点项目9个,全年计划投资2.28亿元,现已完成投资4.07亿元。
(四)统筹社会事业建设,不断推进社会和谐发展
卫生保洁长效机制全面建立。五年来,我乡始终把卫生保洁工作作为一项普惠民生的实事工程,投入了大量的人力、物力、财力,先后投入资金200多万元,为各村配备了垃圾清运设备和卫生保洁人员,新建了垃圾池12座并集中整修残垣断壁5000多平方米,粉刷美化了墙体立面3000多平方米,乡村面貌焕然一新,人居环境极大改善。
社会保障工作扎实有效。着力抓好城乡居民养老保险扩面征缴工作,参保率达到94.4%,扎实抓好农村五保、低保,动态调整和生活救助,春荒救济、临时救助和大病救助工作,社会救助体系进一步完善。2013年筹资240万元建成设施齐全的标准化敬老院,使全乡孤寡老人得以安享晚年,解除了山区群众的后顾之忧。
扶贫开发初见成效。整村推进工作扎实有力,全乡200人以下村全部实施异地扶贫移民搬迁。现已迁出700余户,近2000人。扎实开展扶贫建档立卡“回头看”工作。
安全生产长抓不懈。我乡立足实际,坚持不懈加强禁毒、防火、防汛及地质灾害防治工作,不断加大对非煤矿山、尾矿库、学校、食品、交通、建筑行业、危房、燃气、民爆物品及电力安全等重点领域的安全生产监管力度,有效遏制了重特大事故的发生,确保了人民群众的生命财产安全,连续多年被市、县政府命名为安全生产先进单位,禁毒先进单位。
信访维稳工作紧抓不放。一是加强隐患排查,实行日排查、周调度、月碰头制度。对发生的信访纠纷做到及时上报、及时介入、及时调解,构建了横向到边、纵向到底的信访隐患排查机制。二是及时提前防范,对于征地拆迁、土地承包、签订重要合同协议等重大决策事项,严格按照“四议两公开”程序进行,从源头上杜绝信访隐患发生。三是推进依法治访。五年来成功化解信访案件22起,保障了全乡的稳定,被县综治委授予“平安乡镇”。
(五)加强基层组织建设,抓好干部作风转变。
一是圆满完成了农村“两委”换届工作,在农村“两委”换届工作中,我乡严密组织、认真谋划、严格程序,使一批群众满意的人选进入到了两委班子之中。二是将解决实际问题贯穿于党的群众路线教育实践活动始终。抓实每一项工作,落实“四个载体”,通过基础建设带动民生改善,通过项目建设带动经济发展,通过创建平安乡镇带动社会和谐,通过加强党的建设提升服务水平。三是坚决反对不好的“四风”,努力践行“三严三实”,用实际行动和务实作风,谋地方发展,解群众疾苦,顺应群众期盼,切实解决服务群众最后一公里问题,全乡形成了讲服务、全服务、能服务、守纪律的良好氛围,加快了富民强乡进程。
二、存在的问题和不足
总之,“十二五”期间,我们在县委、县政府的正确领导下,全乡经济社会发展取得了一定的成绩,但是也存在不少困难和问题。一是全乡产业结构不尽合理,虽然我们狠抓招商引资不放松,但由于铁矿市场下滑,拉动力不强,产业转型发展依然繁重。二是乡村建设资金严重短缺,统筹城乡发展任务依然繁重。三是农业产业化、现代化程度低,管理粗放,产业链条短,附加值低,抗灾能力差,基础设施落后,农民持续增收受限。四是部分干部思想还不够解放,工作作风还不够扎实,工作效能不高,缺乏干事创业的激情和劲头,创新型、学习型、服务型政府建设任重道远。面对这些困难和问题,我们松不得劲、歇不得气、停不得脚,必须保持清醒的头脑,切实增强发展的紧迫感,增强忧患意识、责任意识和使命意识,充分发扬争先进、创一流的精神,投身于加快发展之中,积极作为、多作为、作好为,为实现转型发展、跨越发展作出更大的努力。我们要迅速掀起学习十八届五中全会精神的高潮,学深吃透,以五中全会精神统揽全乡经济社会全面发展。
三、“十三五”工作规划
“十三五”期间我乡的总体发展思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕中央、省委、市委、县委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以加快发展为主题,以全面建设建成小康社会为总览,以全面深化改革和推进依法治乡为动力,以全面从严治党为保障,主动适应新常态,加快新农村建设、基础设施建设,着力培育和发展支柱产业,着力转方式调结构,着力保障和改善民生,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。
“十三五”全乡经济发展的预期目标是:国民生产总值增长15%以上,居民人均收入增长20%以上,其他指标全面完XX县里下达的任务。
1、突出“三农”工作,增强经济发展的驱动力。
一是拓宽农民增收渠道,促进农民就业、稳步推进农民增收。二是实施精准扶贫战略,做到“六到位”(思想认识到位、组织领导到位、帮扶人员到位、措施办法到位、驻队考勤到位、专项督查到位)。三是抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,进一步稳定和完善土地承包关系,促进党在农村基本政策的落实。四是加强农村“三资”管理,形成职责分明,齐抓共管、监督有力的长效格局,保障群众合法权益,维护社会和谐稳定。
2、突出改善民生,增强经济发展的凝聚力。
一是以完善的保障筑牢民生底线。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,继续抓好低保、扶贫、优抚优恤工作,加大对农村困难群众的救助力度;提高农保、医保的参保率,扩大养老、医疗等社会保险的覆盖面;全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系,使全体人民共享改革发展效果。二是以务实的态度推进民生工程。加大对社会事业、民生工程的投入力度,在大力发展科教文卫的各项事业的同时,坚持集中力量办大事,着力推进一批重大民生工程,切实解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题。今后五年我乡将重点抓好道路建设、水利建设、“绿色矿山”建设、旅游服务设施建设。三是以积极的作为维护民生稳定。要以民调反映出的问题为导向,坚持抓队伍,抓整治,抓打击,抓防控,保稳定,促民调,不断提高人民群众的安全感和满意感。要切实落实信访工作责任,突出抓好信访处置工作,加强矛盾纠纷排查,全力化解各类问题,不断减少信访数量。要严格落实“党政同责、一岗双责”制度,强化安全生产日常检查,严格落实部门监管责任和企业主体责任,确保人民群众生命财产安全。
3、突出依法治乡,增强经济发展的推动力。社会主义市场经济本质上是法治经济,必须坚持法治思维、增强法治观念,依法依规治理和服务经济工作。一是强化法治思维。乡村两级干部要带头学法、遵法、守法、用法,增强依法行政、依法办事的意识,全面落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的法治原则,切实以法治眼光审视发展问题,以法治思维谋划发展思路,以法治方式推动落实工作。二是坚持法治方法。大力支持人大政协依法履职、政府依法行政,通过严格的法律监督、高效的政府服务,保障经济社会发展,破解发展难题,化解社会矛盾,做到重大决策于法有据,重大改革合法合规,权力使用阳光透明,确保全乡经济社会在法治轨道上有序、有效运行。三要打击违法行为。对一切阻碍社会发展进步和损害群众利益的违法行为,都要敢于亮剑,坚决打击,依法严惩,要严厉打击毒品犯罪行为、私采乱挖行为和破坏森林、植被资源行为,切实维护广大人民群众的权益。
4、突出作风转变,增强经济发展的保障力。
一是加强班子廉政建设。俗话说“火车跑的快,全靠车头带”。抓干部管理首先是要抓班子。全乡各级各单位班子要做团结的表率,做奉献的表率,做廉洁的表率,讲政治、守纪律、遵规矩,自觉将作风建设的要求落实到工作和生活的方方面面,慎独慎微,常修为政之德,坚守道德底线,不踩法律红线,筑牢廉政钢线,不以私情废公事,不拿原则做交易,始终保持清政清廉的政治本色。二是锤炼干部作风品质。严管干部队伍,狠抓作风转变,是事业所需、大势所趋、民心所向。全乡上下要深入贯彻落实相关规定,严格纪律要求,严格执行八项规定、十个严禁等一系列要求,自觉践行“三严三实”。要以求真务实的工作态度,大力践行“一线工作法”,坚持领导带头,靠前指挥,带动工作力量下移,坚决摒弃漂浮作风,坚决杜绝散漫习气,只要是切合发展实际、符合群众愿望的事,就要咬定青山不放松,不断提升群众满意度。三是严格村级管理考核。要强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理,严格年度考核结果运用,进一步明确工作职责,健全《村干部管理考核制度》,对各村党建、安全、环境卫生、“三资”管理、禁毒、防火、信访、民调等重点工作实行季度考核、量化考核、年终考核相结合的管理模式,努力形成齐抓共管、协调联动的责任体系,努力提高工作成效和群众满意度。
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