论和谐气象美文

[摘要]和谐气象建设是科学发展时代社会全面发展的有机组成部分，是由当前气象领域的主要矛盾，即人民日益增长的气象服务需求同落后的气象发展水平之间的矛盾所决定的。建设和谐气象要解决好如下几对关系：“气象发展与气象服务”的关系；“气象硬科学与气象软科学”的关系；“气象部门与其他部门”的联动协作关系；“国家气象和地方气象”的关系；“气象教育和气象体制”的关系；“气象的国家间”关系。

[关键词]和谐气象；科学发展；气象服务；关系

一

和谐气象是指气象发展要与社会发展相适应、与人不断增长的气象需求相协调以及气象内部各领域各方面的全面协调可持续发展。就具体内容而言，有气象发展与社会发展、人的发展的和谐；气象生产力与气象文化的和谐；气象发展与气象体制的和谐等等。其中气象发展与社会发展、人的发展相和谐是和谐气象的根本面，这是由气象发展的价值指向决定的。气象发展、怎么发展、往哪发展最终是由社会和人的需求决定的，社会和人的需求是气象发展，乃至是气象存在的决定性因素，是其价值旨归。气象生产力，即气象发展的实体水平(主要是气象的科技水平)与气象文化(气象领域的价值观、思维方式等)、气象发展与气象体制的和谐是从属面、支持面。

事实上，任何一个社会阶段都会注重气象的和谐，因为她是影响社会发展、人们生活的一个重要因素。古代的杀人祭天以求上苍赐予甘霖的行为在证实那个时代人们愚昧落后的同时，也反映着气象的变化对人们生活的致命影响和人们对其的致命依赖，朦胧中激发了古代人气象意识的觉醒。随着生产和科技的进步，那个时代创造出来的各种气象仪器体现着人们对了解和把握气象的愿望、努力和成果，更体现着人们对气象能够更好服务于社会的愿望。近代气象科学的发展，更体现着人们能把气象为我所用的愿望，人们开始做主导气象，服务社会与人的夙梦。特别是现代，随着科学技术的突飞猛进，人们甚至把气象作为一个可以改造、塑造甚至创造的对象来看待，赋予其在更高层次上推动社会进步、改善人的生活等诸多使命。提高气象科技水平、促进气象全面协调可持续发展已成为当今任何一个政府的重大任务。

但是，我们今天提和谐气象有其特殊的含义、特殊的意义。它是今天科学发展时代的特殊现象。发展是“二战”后开始崛起的一大潮流，二战后刚开始时发展还是个贬义词，是落后国家的代名词，是部分国家(新独立的殖民地)的专利，这些国家因为刚刚独立，都比较落后，内在渴望和需要发展。另一方面，原来的殖民者，那些发达国家也希望这些国家发展起来，这样才能更好地充当其商品市场。自此，发展就成了落后国家追赶发达国家的过程。很多落后的国家通过各自的路径很快发展了起来，有的甚至速度惊人(亚洲四小龙就是典型)，这使发达国家又非常不安：他们只希望这些国家摆脱极端落后的贫困成为自己的市场，从来都不愿意、也不希望他们成为自己的威胁。感觉到威胁的发达国家也不得不把发展提上日程并当作任务的重中之重，这样发展就实现了全球转向，成为真正的时代主题。但此时的发展还是经济完全主导型的畸形发展，即把发展片面地等同于经济发展，由此在促进经济全球腾飞的同时，也带来了一系列严重的社会问题，诸如能源紧张、资源短缺、社会失调而矛盾激增等等，这些严重地制约着社会的进一步发展，也引起人们对过往发展路径的反思。西方国家率先走过这段历程，他们也率先进行了反思，上世纪70年代佩鲁提出的“新发展观”和随后提出的可持续发展等都是这种反思的结果。中国于本世纪初，在深刻反思自己过去发展历史的基础上，在借鉴西方经验教训的同时，站在时代高度，高瞻远瞩地实现了一次伟大的理论创举——提出了科学发展观。和谐气象是科学发展的一个重要方面，是时代所需、所迫。今天提和谐气象，又拥有了新的含义，那就是科学发展的必然组成部分，又有了新的意义，那就是实现科学发展的重要一环。气象得以和谐发展，社会才有可能全面、协调可持续发展。

二

唯物辩证法告诉我们，事物发展的根本动力来自于事物的自身矛盾，事物的主要矛盾是推动事物发展的主导力量并制约着事物发展的方向。当前，气象发展存在的主要矛盾就是“人民日益增长的气象服务需求同落后的气象发展水平之间的矛盾”。总的说来，社会发展水平越高，人们对气象服务的准确性、及时性和区别性要求就越高。就天气预报而言，在传统的农业社会人们只需要笼统地知道天气的变化就可以应付农业的种植和收割了，而现在人们的经济活动更加精细、庞大和复杂，需要更准确的天气预报，需要具体到天，甚至小时。庞大复杂的社会生活使人们对天气预报的需求差异化，即天气的受众分众化倾向越来越明显。即将到国外出差的人更关注未来一段时间的异地天气，需要长期的国外的天气预报服务；上门送货的关注当天的天气变化，需要及时短期的天气服务；转运粮食的更关注不同地域间的天气变化等等。而且随着经济社会的发展，人们对传统的预报方式仅仅告知模式越来越不满意，要求不仅告知而且提供应对建议的欲望越来越强烈。比如，你仅仅告诉我们天气怎么变化还是不够的，还要建议穿什么衣服；季节的更替还要建议怎么饮食适应这么变化，以及最近要不要洗车等等。总之，人们渴望气象充当人们健康的守护神和生活的咨询师的愿望越来越强烈。恩格斯在致瓦·博尔吉乌斯的信中曾经深刻指出：社会一旦有技术上的需要，这种需要就能比十所大学更能推进科技的进步。人们对气象的需求是推动气象发展的内生力量。气象的内在矛盾只有通过气象不断发展才能得以解决，这是唯一的途径。

建设和谐气象的根本保障主要有两条：教育和体制。人才是根本，是一切的希望，建设和谐气象关键在于培养气象人才，培养高层次的一流气象人才，打造一流的气象人才队伍，是提高气象发展水平的决定性因素。需要指出的是，这里的气象人才是全面的人才，不仅仅指传统上的气象科研技术人才，也包括气象管理人才、气象推广人才、气象服务人才等等，不仅包括从事气象里物质水平发展的气象硬实力人才，也要包括从事气象制度、气象体制、气象文化研究的气象软实力人才。现在特别是气象软实力人才比较缺乏，在文化制胜的当今时代，这严重制约着气象发展。我国在气象人才培养力度上还是不够的，比如说到现在没有一所专门培养气象人才的气象大学，而与人民生活相关的农林水气部门，唯独气象部门如此，这虽不能说明问题的全部，但至少从一个侧面反映了气象人才培养的现实环境。能否建立良好的体制决定着气象能否可持续发展，决定着气象发展的软环境。这个体制既包括国家宏观上的气象管理体制、也包括具体上的气象部门内部管理体制。总的说来，应该建立国家大力支持的，面向市场的、开放的竞争体制。

三

(一)建设和谐气象应处理好“气象发展与气象服务”的关系。气象发展要以气象服务为归宿和宗旨，气象服务以气象发展为基础。气象服务主要包括为生产服务、生活服务和科研服务三大领域。气象发展归根结底是为社会发展、人们生活服务的，这是其价值指向和目的归宿，这意味着社会发展、人们生活的需求、需要规约着气象发展的模式、方向和内容。比如，人们对气象准确性科学性及时性的需求是促进气象不断发展的动因；气象分众化服务的要求使气象服务的模式不断多样化；气象服务的易接受性要求使气象信息的传播途径更多更灵活，诸如气象影视、气象动画等等应运而生。气象服务的水平和能力直接受制于气象发展的水平，气象发展是决定其为社会服务水平的物质性因素，大力促进气象发展，特别是气象科技发展才能更好地实现为社会发展、人的生活服务的目的。

(二)建设和谐气象应处理好“气象硬科学与气象软科学”的关系。气象硬科学是指气象自身科技发展水平，设备设施建设，研究水平等。气象硬科学直接决定了气象生产力的水平。气象硬科学是气象的延伸领域，诸如气象管理、气象制度、气象体制以及气象人的价值观念、思维方式和行为模式样态等气象文化。气象硬科学的发展是气象发展的根本、实体性因素、决定性环节，决定着软科学的发展水平、发展必要和发展方向。而气象软科学是气象发展的柔性因素，软环境。气象软科学不仅是气象全面发展的必然组成部分，而良好的软环境更是气象快速持续发展必要条件。不像气象硬科学研究那样成果“实在”、“沉甸甸”的，气象软科学的研究看起来往往会显得“虚”，也因此往往会受到人的轻视，这种观念加剧了气象软实力人才缺乏程度。如前所述，在文化制胜的当今时代，这严重制约着气象发展。我国在气象人才培养力度上还是不够的，比如说现在还没有一所专门培养气象人才的气象大学，而与人民生活相关的农林水气部门，唯独气象部门如此，这虽不能说明问题的全部，但至少从一个侧面反映了气象人才培养的现实环境。气象软科学的充分发展能大大促进气象硬科学的发展，二者有机结合共同构成了气象科学，要协调发展不可偏颇。就目前而言，在大力推进气象硬科学发展的同时应着力推进气象软科学的发展。

(三)建设和谐气象应处理好“气象部门与其他部门”的联动协作关系。气象领域是社会生活的一个有机组成部分，气象部门是社会若干部门中的一个有机部门，她必须立于社会部门之中看待自己，定位自己，她只有也必须和其他部门有机合作才能更好地发挥自己的作用，能否处理好自己与其他部门的关系制约着自身功能的发挥程度。历史还告诉我们：社会发展水平越低，各部门的联系越松散；社会发展水平越高，各部门的联系就越紧密。部门间的联系紧密程度与经济发展程度成正比。在落后的原始的农业社会，各部门间是相互独立甚至不相往来的，其典型的经济形态就是自给自足的自然经济。后来随着技术的发展，资本的扩张，农业经济转向了工业经济，各部门领域之间的联系比以前大大加强。而如今，全球化、网络时代，知识经济、信息经济时代部门领域之间的联系空前加强，范围空前扩大，全世界已成为紧密联系、相互制约的共同体。在这样一个时代，我们特别需要把一个部门放在整体中考量，置于系统中运筹。气象部门也是如此，没有其他部门的配合，气象服务很难实现，没有其他部门的支持，也很难发展。

(四)建设和谐气象应处理好“国家气象和地方气象”的关系。国家气象具有宏观性、战略性，地方气象具有微观性、直接针对性。二者紧密相连，互相补充。一方面，二者虽有着业务上的上下级关系、指导和被指导关系。地方气象部门要遵守国家气象部门的战略规划、发展目标。另一方面，二者也是相互协作关系。国家气象有国家气象的定位，主要是研究国家气象发展的大战略，地方气象有地方气象的特色，主要立足于地方特点，开展因地制宜的气象服务，二者各有特点，可以也应该相互借鉴。应避免遍地开花，各自为战。利用信息共享，科研成果共享，避免同一个问题不必要的重复劳作。

建设和谐气象应处理好“气象教育和气象体制”的关系。气象教育指的是气象专业人才的培养和国民气象意识、素质的提高。人才是根本，是一切的希望，建设和谐气象关键在于培养气象人才，培养高层次的一流气象人才，打造一流的气象人才队伍是提高气象发展水平的决定性因素。需要指出的是，这里的气象人才是全面的人才，不仅仅指传统上的气象科研技术人才，也包括气象管理人才、气象推广人才、气象服务人才等等，不仅包括从事气象里物质水平发展的气象硬实力人才，也要包括从事气象制度、气象体制、气象文化研究的气象软实力人才。提高国民的气象意识和气象素质是气象教育的重要组成部分。全民气象意识、素质的提高更易于形成尊重气象人才、重视气象发展的氛围，这种氛围是促进气象快速发展的积极环境。

气象体制是指保障气象发展的政策环境、制度规范。总的说来，应该建立国家大力支持的，面向市场的、开放的竞争体制。气象教育和气象体制的关系就是教育与体制的关系：体制是教育的保障，教育能促进体制的积极改变。建立良好的气象发展体制就创造了教育的优良环境，就能大大促进气象教育水平的提高，能促进气象人才的培育和国民气象意识、素质的提高，反之，这种提高又使人们能站在高位积极反思体制问题，从而促进体制的进一步改善。二者的良性循环就是气象发展之路。

(六)建设和谐气象应处理好“气象的国家问”关系。气象的国家间关系主要有以下几层意思：首先，是气象问题已经不再是单纯的国内问题，而是国家间的问题；其次，许多重大的气象问题、气候问题的解决必须依靠全球的力量、人类的共同努力才有可能得以解决；最后，气象成为影响国家关系的一大显性因素。这一趋势是由全球化的潮流所铸就的。

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