煤矿企业实施创建学习型组织示范方案
煤矿创建学习型组织示范企业实施方案 为了逐步把我矿建设成为成熟的学习型矿井，结合我矿实际，经矿党委、矿行政研究，提出如下方案。
一、目的意义 学习型组织理论是当今最前沿的两大管理理论之一。
学习型组织就是充分发挥每个员工创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与组织的学习气氛，凭借着学习，个人价值得到体现，组织绩效得以大幅度提高。学习型组织是由信息社会、知识经济时代催生的，而学习型组织又是信息社会、知识经济时代的支撑基石。学习型企业是学习型组织的形式之一，它是以共同愿景为基础，以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统，它强调“学习+激励”，不但使人勤奋工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”。它以增强企业的学习力为核心，提高群体智商，使员工活出生命意义，自我超越，不断创新，达到企业迅速发展的目标。创建学习型企业，目的就是从增强我矿的学习力入手，持续不断地改善管理，促进管理，提高全员素质和矿井核心竞争力，最终促进矿井的快速健康发展。
二、创建目标 通过持续不断的学习，真正让职工学会学习、学会思考、学会工作，并根据矿井实际，逐步形成具有协庄鲜明特色的创建模式，达到山东省创建学习型组织示范企业标准要求，力争年内建成“山东省创建学习型组织示范企业”，使企业学习力、创新力、核心竞争力得以持续提升。
三、实施步骤 我矿学习型组织示范企业创建工作总体分四个阶段进行：
第一阶段：整合资源，优势突破。自2001年7月份，我矿就全面启动了“创建安全学习型企业，营造安全文化氛围”工程，创建学习型企业一直持续地开展着。在创建过程中，创新实施了一系列好措施好做法，特别是在企业管理创新方面成效卓著，对我矿创建现状进行全面深入地分析，对现有的资源进行必要的整合，明确优势所在，选准创建切入点和突破口。 第二阶段：高点启动，精心落实。要在整合资源，明确优势的前提下，以高境界，高标准、高的起点，确定较高的学习目标，明确分工，落实责任，精心组织，良性运作，真正把创建工作落到实处。 第三阶段：完善机制，形成特色。在创建过程中，要逐步完善组织保障、学习激励、考核评价等学习机制，形成制度化、规范化、经常化、秩序化运行的良好机制，并逐步提炼形成一套系统的具有本矿鲜明特色的创建模式。 第四阶段：总结经验，系统推进。利用座谈会、民意测验、创建效果评价等多种形式，对创建学习型矿井的做法、得失进行全面总结，查找不足，排查遇到的问题与困难，有的放失地制定解决办法，对创建思路和方案进行修整、补充和完善，形成切合我矿实际、系统完备的创建体系，不断把创建工作推向深入。
四、创建模式及主要途径 能否以科学理论为指导，从实际出发，设计出一种理想的、科学的学习型矿井创建模式，是整个创建工作的核心，直接决定着创建的成功与否。
通过认真学习鲍尔·沃尔纳的无意识学习、消费性学习、学习引入企业、确定学习日程、学习与工作融合“五阶段模型”，约翰·瑞定的“持续准备--不断计划--即兴推行--行动学习”为要点的“第四种模型”，彼得·圣吉的自我超越、改善心智、建立共同愿景、团队学习、系统思考的“五项修炼模型”等关于学习型组织的理论，以及国内外企业的成功经验为借鉴，立足自身实际，注重创建实效，构建具有协庄特色的学习型组织模式。它的特性是：以更新观念为先导，以管理科学为接口，以创建组织学习环境为基础，以五项修炼为载体，以稳健推进为原则，区分四个整体层次：个人、团队、组织和社会；三个运作层次：决策层、管理层、操作层；做好两个结合：理论与实践相结合，学习与管理相结合；确定一个目标：建成学习型企业。
具体创建路径是：
1、理念渗透。思想是行为的先导，理念是员工学习的根基。因此，我们首先要在全矿干部职工思想中培育“学习更新观念、更新知识，促进人的全面进步；学习创造幸福、感恩学习，终身学习受益一生；学习提升创新力、发展力，增强企业核心竞争力”等先进理念，并通过各种宣传途径，灌输给每名员工，用理念引导学习。
2、愿景感召。共同愿景是一个组织或一个企业中所有成员所共同真心追求的美好愿望和前景，它能在人们心中激发出一股令人深受感召的力量。为此，我们确定了矿井现阶段的共同愿景是：创建一个安全高效、多元发展、持续进步、文明富足的现代化企业。用这一全矿干部职工共同拥戴、共同追求的共同愿景，汇集全矿职工的智慧，凝聚全矿职工的能量，形成一个整体，鼓舞干部职工为实现共同愿景而不懈努力，一步一步达到目标要求。各单位围绕矿上的共同愿景，建立区队、科室、班组共同愿景和职工个人愿景，并把安全、生产经营等工作的阶段目标化为不同层次、不同阶段的愿景，以工作带学习、以学习促工作。
3、环节优化。从创建学习型个人--班组（家庭）--区队（科室）--矿井（专业）每个环节，矿党政将专门制定相应的创建意见和标准，各单位要按照矿上的意见部署、要求，提出自己的创建目标，制定创建措施，扎实有效地开展创建活动，使每个环节都得以优化，形成全方位、系统化的学习体系。
4、机制促进。机制是创建活动的基本保障。在创建实践中要对其进行不断完善、优化，形成了一套灵活反应、高效运行的工作机制，才能推动创建工作持续、健康发展。
一是团队学习机制。
团队是学习型组织的基本构建单位，团队学习是学习型组织的基本学习方式，是构建学习型组织的基本过程。团队学习可以萃出高于个人智力的团体智力，可以促使组织具有创造性同时又产生协调一致的行动。建立团队学习机制，要抓好四个方面：
①随机学习。使学习成为广大职工时时处处都在进行的自觉的行动。各单位要结合自身实际，创新各种随机学习的方式方法，如班前一题、现场学习、安全提醒、小改小革、读书笔记等，采取不同形式组织学习，实现学习与工作的融合。
②系统学习。利用周一党团政治学习，周二基层政治学习，周五安全学习，周未“学习超市”，各专业技术比武、业务考试等，由矿或专业有计划有步骤进行系统学习或培训。
③深度汇谈。利用矿调度会、现场经验交流会、经营分析会、创新成果发布会、各个层次的对话会、交流会等，增强学习的活力。
④信息交流。在学习教育中，推行参与式群众自我教育法，利用职工论坛、专题讨论、演讲会、座谈会等形式，让职工相互学习、相互教育、交流经验、传播信息，实现学习互动和知识共享，更加有效地促成知识与智慧的形成。
二是活动深化机制。
通过形式多样、寓学于乐、生动有效、吸引力强的活动，推进学习的深化。活动要围绕安全、生产、经营等矿井中心，突出学习主题，注重活动实效，力戒形式主义。矿党政工团妇等党群组织，要发挥自身优势，开展创建学习型区队、学习型党支部、学习型车间工会、学习型团支部、学习型女工分会和争创学习型个人（各专业可开展安监员、放炮员、瓦检员等对口竞赛）“五位一体”竞赛活动。各群众组织可开展多种形式的读书求知活动、建立青年学习小组、家庭读书活动等。各单位也要从实际出发，组织开展各种健康有益的创建活动。 三是阵地保障机制。建立完善“三网一中心”。
①教育辅导网络。矿设立学习教育辅导总站，对基层区队、科室、社区、班组的创建情况进行动态调查，给予相应的指导。各专业、区队要建立学习教育辅导分站，培养职工讲师上讲台，提高职工自我发展能力和辅导能力；引导职工广泛运用讲故事、现身说法等通俗易懂方式，相互交流学习经验、体会，促进全矿创建工作。
②电视传播网络。发挥矿有线电视覆盖面广、反应灵敏、传播快捷的作用，开辟电视知识讲座、电视演讲、安全知识专题等栏目，进行有针对性的学习。
③办公信息网络。要充分发挥电脑办公信息网信息容量大、信息快的特点，不断完善信息网会议文件通报、专业知识学习、职工论坛等栏目，为职工搭起了一个相互学习、自由交流的平台。
④职工培训中心。以人力资源部培训基地为中心，运用各种教育资源和教育手段，分别决策、管理、操作三个层次，贴进市场、贴进管理、贴进实际的学习教育活动，使每个层次的学习“各取所需”。 四是实践运用机制。坚持工作学习化，把工作的过程变成学习的过程，让职工在工作的各个环节都能学到知识。做到学习工作化，使学习贯穿工作的全过程，把学习与工作一同安排、一起总结、一并考核。把工作实践作为学习的重要一环，各类培训班都要力求安排实践操作课，凡能在工作现场上课的都把课堂设在工作现场，让学到的知识熟练地运用于工作中。每年组织各类技术比武、创新成果评定等，检验学习效果。 五是激励促进机制。鼓励职工自学成才，制定学习程度评价办法，对职工学习情况进行评定。取得各类专业任职资格证书或达到一定专业技术知识标准的，经考核后安排到对口专业岗位上。对有管理创新、技术改革和科研成果的，根据成效大小给予相应的奖励。参加培训的各类人员学习成绩与工资收入挂钩，凡考核不及格的给予经济处罚并进行补考，补考不及格不准上岗。设立学习组织奖、学习进步奖、拔尖人才奖、技术革新奖等，每年评选先进学习型区队、科室、班组、家庭、个人给予表彰奖励。考核评价组要定期对基层单位的创建管理、载体建设、机制建立和成效体现等方面，进行综合考核和评定，把创建工作纳入优秀党支部、文明单位、六好班组、五好职工、创业标兵等各类评选树优活动之中，定期召开深化学习型企业推进会，发布全矿整体评估报告，对评选出的优秀单位进行表彰奖励，并作为各单领导干部政绩考核的重要依据。 六是营养供给机制。适应加入世贸组织后新形势的需要，适应企业当今和未来改革发展的需要，适应职工个人成长进步的需要，着眼于培养一支具有较高技术素质的技术工人队伍，造就一批具有较高技术素质和管理水平的专业技术人才，有针对性地扩大学习内容的广度、深度，使职工不断吸纳新的知识，为学习型矿井供给新的营养。当前学习的重点内容包括政治理论知识、岗位技术、经济管理、市场营销、法律法规、现代科技等方面的知识。学习要有针对性，不同的科室、区队、班组、个人有不同的学习重点。通过学习，使管理人员的管理水平、创新能力，工人的操作技能、安全保护能力等都有显著提高。
五、保证措施 为使我矿创建学习型矿井工作的顺利进行，重点落实好五项保证：
1、广泛发动，提供思想保证。各职能部门、各单位要充分利用广播、电视、专栏、《信息交流》、板报等宣传工具和阵地，采取组织宣讲团、印发学习材料、开办专题栏目、选树先进典型等形式，大张旗鼓地宣传创建学习型企业的目的意义，宣传我矿的创建规划、思路、目标、步骤、措施，使全矿上下都充分明确创建学习型矿井的重要性、必须性、紧迫性。要有针对性地做好宣传引导、解惑释疑工作，澄清个别职工中容易出现的“只管出煤、不管创建”、“创建学习型企业是形式、口号”、“矿井基础差、职工素质低、创建不可行”等错误认识，排除“创建学习型企业是新事物，一切从头做起，把握不准，不好操作”等畏难发愁情绪，使干部职工的思想认识上一个新台阶，为创建奠定坚实的思想基础。
2、加强领导，提供组织保证。矿成立创建学习型组织示范企业指导委员会，**任主任，**任副主任，其他副矿级领导、各副总和各部室、物业处、公安科、非煤办等有关部门、单位负责人为委员。委员会下设四个小组一个办公室：方案策划组；宣传发动组；教育培训组考核评价组；创建办公室由**任主任，从有关部门抽调人员组成“四组一办”，“四组一办”对矿指导委员会负责，具体抓好创建活动的总体策划、协调、组织、考评等各项工作。各单位都要成立创建活动领导小组，由党政主要负责人任组长，指定专人抓好创建工作。各单位请于6月10日前，将创建活动实施方案报矿创建办公室，同意后实施。
3、落实投入，提供物质保证。要保证创建学习型矿井各种经费的投入，加强各种学习设施建设，设立职工读书俱乐部，完善覆盖全矿的电视教育网络，把区队学习室建成职工教室，建设高规格宣传牌板、学习栏等，为创建提供良好的物质条件。
4、整章建制，提供制度保证。坚持边创建、边建制，逐步建立一整套适应创建学习型矿井需要的制度，达到创建有规划、有措施、有落实，职工学习有目标、有计划、有记录、有检查、有考核，人人抓创建，层层抓落实，保证创建学习型矿井有条不紊、有序推进。年度内达到山东省企联规定的创建目标并被授予示范企业荣誉称号，矿将对创建工作领导小组成员给予适当奖励。
5、建设平安矿区，提供环境保证。建设安康、和谐的生产生活环境是我们共同愿景的核心内容，要把平安作为创建的基础来抓，强化宣传教育，强化现场管理，强化监督检查，实现矿井长治久安。生产经营成果是检验创建学习型矿井绩效的根本标志。要加强生产经营管理，增产增收，精心组织原煤生产，大力发展非煤产业，建设一个多元发展、持续进步、富足繁荣的现代化矿井。
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