某乡创建幸福家庭的实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以综合改革为动力，以人为本、关爱优先、服务至上。充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业力量，发挥人口计生工作网络健全的优势，有效整合各方面资源，推动解决城乡家庭特别是计划生育贫困家庭在增收致富、居住环境、优生优育、生殖健康、老龄保健等方面存在的困难和问题，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

二、工作目标

通过开展人口文化进家庭、“健康共享”进家庭、产业帮扶进家庭等“三进家”活动，进一步弘扬中华民族重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，推动男女平等、计划生育、优生优育优教等文明理念更加深入人心；全力推进“健康共享”促进工程，提高计划生育、生殖健康水平，降低出生人口性别比，减少出生缺陷发生风险；建立完善支持和扶助贫困计生家庭发展的经济社会政策，促进家庭生活质量和幸福指数进一步提高。

三、具体任务

1、“三进家”创建幸福家庭活动广泛深入开展。着力打造计划生育贫困家庭增收致富的生产生活环境和人文环境。家庭成员之间恩爱和谐、思想道德和科学文化素质明显提升。

2、全面普及新型人口文化。通过广播、电视、网络、手机、报刊等大众传媒进入家庭对全乡各村、社区居民进行新型家庭人口文化、婚姻新风、关爱女孩行动等知识进行宣传教育，大力提升人口文化的吸引力、感染力和社会影响力。

3、按县上统一要求，完成2013年“三进家”创建幸福家庭活动工作任务，以新阳村为试点，确定2013年度计划生育幸福家庭、贫困计生家庭、人口文化大院、婚育文化大院，并采取相应的表彰措施。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任

为了作好此项工作，特成立乡创建幸福家庭活动指导领导小组，成员如下：

（二）搞好资源整合

“三进家”创建幸福家庭活动中的产业帮扶进家庭涉及各行各业，各村动员各方力量，发挥各方面优势力量，最大限度地整合各方面资料，特别要与扶贫开发、计生“三结合”等有机结合，纳入扶贫开发、计生“三结合”的目标任务范畴进行考核，推动任务落实，确保此项工作有计划有目标地顺利推进。

（三）确保资金需求，加强资金管理

积极争取在扶贫工作中对贫困计生家庭给予倾斜，联合各村、社区、企事业单位多途径动员社会力量捐资用于“三进家”创建幸福家庭。资金使用坚持分类安排，根据贫困程度，着力向特困计生家庭倾斜，不搞平均分配，提高资金使用效益。

乡计生办对“三进家”创建幸福家庭专项经费及捐资所得经费做到专款专用、专帐核算。建立健全资金使用、管理和考核制度，对资金使用实行绩效考评。对违反规定使用资金的行为，按照有关规定严肃查处。

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