乡镇地方海事处年度工作总结范文

20xx年，县地方海事处以三基三化建设为抓手，坚持服务为民宗旨，大力开展通航安全监管、老旧运输船舶改造、行政执法规范化建设等工作，努力向社会提供优质安全的公共水运交通安全环境，促进水运经济持续快速发展。

一、加强水运行业管理，服务水运经济发展。

1、辖区水运经济快速发展。根据2015年水运企业核查数据，全县共有八家水运企业，保有运力船舶总数496艘，总载重吨为487686吨，分别较2014年有116%和139%的增长，水运经济规模仍然保持了较快增长势头。

2、船舶拆解改造及生活污水设备改造扎实有序开展。2015年，辖区拆解改造船舶合计38艘，其中老旧船舶11艘，通过京杭运河200总吨以下的船舶27艘。

3、渡船油补发放到位。2015年，县辖区24艘渡船共获上级财政燃油补贴28.5万元。为确保油补发放到位，我处按照中央财政油补文件要求，严把渡船经营人审查关，制作并对外公布渡船燃油补贴发放表以及监督电话，较好地完成了渡船油补发放工作。

4、加强浍河航道航标管理。建立健全浍河航道航标档案，组织人员对破损位移的航标进行修复归位。顺利通过上级部门安排的京沪高铁浍河大桥航标验收工作。

二、强化水上安全监管工作，维护水上交通安全形势稳定

1、全力抓好渡运安全。重点抓好渡工、乡管员的安全培训工作，2015年我处联合县交通局、安监局召开了全县水上安全工作会议，对全县渡工乡管员进行了业务知识、安全法律法规知识、安全业务技能进行了培训。其次根据我县的渡口情况撤消了乔楼和孟城渡口。第三认真开展渡口安全检查，重点检查有无渡船进行夜航，渡工的操作技能、渡船的适航状况、渡船的安全救生设备情况，针对存在的安全隐患，及时处理。

2、做好通航水域水工监管。积极做好复线船闸、101浍河老桥等工程的通航安全监管工作，加强与涉水工程施工单位加强沟通协调，做好现场巡航检查工作，发现问题及时处理，保障船舶航行秩序，做到施工通航两不误。

3、扎实开展安全生产月活动。在全国的安全生产月活动中，我处对全县的渡口、码头开展安全检查，并大力地进行宣传，组织执法人员在有学生过渡的地方对学生发放渡运安全宣传单。

三、加强执法规范化建设，提高执法水平

一是组织开展法制教育培训工作。2015年重点学习了《航道法》、《国内水路运输管理条例》以及《安徽省水上交通安全管理条例》等法律法规知识。二是完善现场执法手段。及时将市局下发的现场执法记录仪、执法监控设备配备到位，实行专人管理、专人负责，进步加强执法规范化建设。三是组织开展行政执法评议活动，严格执法文书制作要求，开展案卷评查，提高案卷制作质量。四是坚持行政处罚零裁量，严格按照市局制定的处罚标准进行处罚。五是加大执法公示力度，在目前单位办公的海事趸船上设置公示栏，将行政审批事项及具体条件、工作程序、收费标准、依据、承诺时限等信息进行公开。六是开展基层执法站所三基三化工作，推进海事执法形象规范化建设。

四、加强党风廉政建设。对照党风廉政建设工作要求，强化监督检查，做好风险警示，增强干部职工的廉洁自律意识。根据市局安排，结合实际，积极组织开展“海事干部讲廉政”、“弘扬沈浩精神、建设模范部门”以及领导干部讲党课活动，切实增强海事干部党风廉政，服务为民意识。坚持八项规定。按照节约、务实、高效要求，严格执行八项规定，严控三公经费支出，规范费用报销审批程序，重点加强单位公车使用、公务招待管理，认真执行相关规章制度。

五、做好文明创建工作。扎实开展“我推荐、我评议身边好人”、安康杯以及文明劝导等活动。积极向县文明委推荐我处职工参加“好人”评选活动，培树先进典型。加强信息宣传报道工作。围绕单位中心工作，重点报道安全监管、行政执法、水运基础建设、水运发展、惠民政策等信息。全年在县政务信息公开网、县政府门户网、蚌埠文明网及市局网站共发表各类信息稿件七十余篇。2015年,全县旅游人数446万人次，全县旅游总收入69亿元。

一、工作总结

（一）编制旅游规划

《县乡村旅游规划》、《县小庄子、塔山、荒地滨海规划》、《六股河新城规划》编制完成。

（二）旅游资源普查

前往永安堡乡、范家乡、大王庙镇大黄村和加碑岩乡上房子村进行旅游资源普查。通过旅游资源普查，建立一套旅游资源的技术档案资料和数据库，为使用现代科技手段进行旅游资源管理奠定基础。

（三）旅游资源整合

把九门口景区和永安长城景区合二为一，按照5a级景区标准，打造融长城山水生态观光、休闲度假为一体的大体量、高品质的长城旅游景区。明年，将加大开发、管理和建设力度，为争创国家aaaaa级景区做准备。

（四）旅游项目建设

1、银泰·水星海洋乐园：该项目是综合性海滨度假项目，项目内规划有房车露营地、三个大型公众浴场、儿童海洋乐园、综合性水上主题乐园、嘉年华、概念集装箱旅馆、观光船、主题餐厅等。该乐园已于2015年6月底正式开园。

2、清境农场生态农业旅游项目和九门口酒庄工业旅游项目规划已经编制完成并通过专家评审，九门口酒庄已经被评为国家级aaa景区。

3、塔山屯镇的戴河湾温情小镇项目计划投资46亿，规划建设期限为2015年至2020年。

（五）完善旅游基础设施

我们重点加强对a级景区、重点景区的医疗卫生、标识标牌、冲水厕所、停车场等公共服务设施建设，提高旅游公共服务设施的标准化水平，新建生态停车场1万平，新建冲水厕所6座，安装旅游交通指示牌3个，安装警示牌3个，安装标识标牌50个。永安休闲广场及生态停车场已建设完成，验收合格后投入使用。

（六）景区提档升级

1、我县正在争创省级旅游示XX县，东戴河旅游区正在争创省级旅游示范区和生态旅游示范区，长城景区正在争创省级旅游示范区，前所镇洪家村和万家镇止锚湾村正在争创省级旅游示范村。

2、银泰水星乐园申报国家aaaa级景区启动，景区按照《旅游区质量等级的划分与评定》标准进行软硬件完善，同时进行申报材料编辑与制作。

3、参加了国家旅游局开展的乡村旅游“百千万品牌”评选活动，前所镇洪家村被评为模范村，陈生被评为模范户，胡阔等五位同志被评为致富带头人，乐海等农家乐被评为金牌农家乐。

4、受国家旅游局委托，为两个国家aaa级景区——龙泽湖景区和九门口酒庄挂牌。

（七）争取国家旅游专项资金

今年永安长城景区的景观路、景区大门、生态停车场项目争取国家旅游专项资金，目前材料已经上报到省旅游局。

（八）为景区厕所评级

目前，我们已经将6个景区厕所上报到省局，其中aa三个,a三个。

（九）宣传促销工作

1、七月份完成东戴河动车冠名工作，28日在沈阳举行首发仪式。

2、印刷5000份宣传资料，为跆拳道比赛提供了500份旅游宣传折页。

3、参加抚顺满族风情节推介活动。

4、文明旅游宣传工作正在进行，为景区制作宣传牌、为星级宾馆制作桌牌。

5、“中国旅游日”惠民政策：

九门口长城景区、跳石沟景区在旅游日当天施行景区免费。全年面向军人、残疾人、70岁以上老年人免门票费，60周岁以上的老年人、学生半价（持有效证件）。

县春之旅旅行社在旅游日期间实行长线优惠100元，短线优惠50元。

（十）市场管理工作

1、对全县各旅游企业进行节假日旅游安全专项检查重点整治工作。

2、与全县旅行社、星级酒店、a级景区等旅游企业签定旅游安全工作目标管理责任书。

3、二河口新浪度假村三星评定，现审核阶段。

4、协助教育培训科对东戴河农家乐进行相关业务培训。

5、对九门口旅行社的设立申请进行现场检查并发放旅行社经营许可证。

6、对东戴河星级酒店、农家乐进行安全生产检查，并发放了县农家乐管理暂行办法。

（十一）农家乐从业人员培训

6月16、17日，举办了为期两天的农家乐从业人员培训班。聘请了辽阳弓长岭比较有特色的农家乐经营业主周裕海老师进行授课。培训内容包括农家乐经营管理、食品安全、餐饮客房服务等方面内容，参与培训农家乐经营业主近500余人。

二、工作计划

1、九门口长城景区争创国家aaaaa级景区，清静农场争创国家aaa级景区。

2、编制完成《旅游十三五规划》、《旅游交通规划》、《旅游产业发展规划》。

3、加大旅游宣传促销工作，参加旅游交易会，举办旅游节庆活动。

4、继续开展旅游资源调查工作。

5、加大招商引资工作，三山景区和长城景区招商引资工作列为重点工作。

6、县争创省级旅游示XX县；东戴河旅游区争创省级旅游度假区、省级生态示范区；长城景区争创省级旅游度假区；前所洪家村、万家止锚湾村争创省级旅游示范村。

7、打造3个旅游产业集群，分别是滨海旅游产业集群、长城旅游产业集群、山水旅游产业集群，三个集群建设预计总投入在100亿。

8、旅游交通建设项目。一是海陆建设，建设观光游轮码头及航线。二是陆路建设，滨海大道与各浴场的旅游路；滨海景区与中部景区的旅游路；中部山区景区与北部山区景区的旅游路。三是景观路建设，滨海大道景观路、永加线景观路、高葛线景观路。预计总投入在50亿。

9、创建1个国家5a级景区，即长城景区，创建2个国家4a级景区，即东戴河旅游区、银泰水星乐园。预计总投入在20亿元。

10、戴河湾温情小镇建设，项目地在县塔山屯镇，总投入46亿。

2015年，我乡始终坚持全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委八届六次全会、市委五届六次全会、县委十届四次全会精神，紧紧围绕加快发展和提高素质两大核心任务，在完成年初既定目标的同时，大力推进学习型、服务型、创新型、清廉型、和谐型"五型"机关创建工作，不断加强全乡党员干部思想作风建设和提高乡镇工作科学化水平，为我县加快建设“创新活力之城、生态宜居之城、和谐幸福之城”作出应有贡献。

一、狠抓经济建设，打造绿色发展新格局

（一）经济指标基本完成

截止2015年10月，我乡完成规模以上工业产值10409万元，完成计划的83%，同比增长8%；截止2015年12月财政收入完成632万元，完成计划的100.2%，同比增长24%；截止2015年１０月，民营经济营业收入完成108789万元，完成计划的85%，同比增长7%；增加值完成20511万元，完成计划的84%，同比增长9%；固定资产投资完成4000万元，占计划的133%，同比增长33%；规模以下工业完成工业产值38002万元，完成计划的87%，同比增长8%；增加值完成7885万元，完成计划的85%，同比增长6%。

（二）现代农业格局初见成效

今年，我乡农业产业结构发生了明显的变化，出现主粮、蔬菜、养殖三个支柱产业，并大力发展旅游观光农业。一是XX县昊缘蔬菜种植基地项目有序推进。合作社自成立以来，坚持采取“合作社+基地+农户”的发展模式走“五化、六统一”的管理模式之路。截至目前，合作社注册有“昊缘”商标，完成认证绿色蔬菜产品9个；流转土地850亩，现在已建成种植面积450亩；建设完成蔬菜日光温室32栋，新建温室大棚30栋，新修道路2条；蔬菜种植品种明显丰富，二是畜牧养殖方面。我乡在文强、军辉、国胜、国池四个项目猪场带动下年出栏量达9000头，增强了周边农民养殖的积极性。在春、秋季动物防疫上乡畜牧站积极组织人员，逐村逐户上门服务，取得良好效果。三是合作社带动作用初现光芒。目前全乡共成立专业合作社26家，涉及农机、果品、蔬菜，入社农民达1200多户，其中瑞祥豌豆种植专业合作社，今年收购青豌豆达1000吨，提高农民种植积极性。

（三）绿化造林打造美丽乡村

2015年，结合我乡实际，确定9个县级重点村，在重点村建设过程中，坚持因村制宜，根据现有状况，村集体财力物力，群众合理诉求，全方位做好规划，高标准实施改造提升行动。

亮化乡村工作：(1)四清.清理整治广告2000余平方米，(2)修道路.为了方便村民出行，我们完成了9个重点村村内街道及野场至沙河口连接路、沙河口至太师庄连接路、关各店至后屯连接路的修建。（3）改厕所.推广使用双瓮式厕所，9个重点村计划安装双瓮式厕所1724座。截至目前，9个重点村街共安装双瓮式厕所1691座，安装率98％。（4）建广场。完成了4个重点村文化活动广场建设.（5）架路灯。为方便村民的晚间出行，真正实现“户户明”，实施村庄亮化工程，我们为9个重点村街安装、更新路灯386盏。（6）设标识。4个重点村街架设了与村庄环境、生态协调一致的村庄标识。

植树造林工作：春季、共完成造林1900多亩，其中村村通1000亩，村庄绿化900亩。现阶段，我乡在安排对春林补植的同时，按照上级要求，秋冬安排720亩村村通绿化和660亩农田林网建设，目前土地流转已接近尾声，部分地段已完成绿化，很好地为保障我县空气质量、缓解重污染天气做出了应有贡献。

二、加强理论学习，提高乡镇工作科学化水平

（一）深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，着力加强机关思想政治建设

抓好理论武装，把学习做为永恒主题。真正把机关广大党员干部的心智和力量凝聚到实现中央和省、市、县委的决策部署上来，不断增强机关党员干部道路自信、理论自信、制度自信。

（二）注重机关干部队伍建设。注重学习调研，坚持“走出去”和“请进来”相结合，广泛开展交流活动，努力提升机关建设水平。完善各项工作制度和程序，用制度管人，按程序办事，努力实现乡镇工作的标准化、高效化、科学化。

三、强化基层堡垒，为社会主义新农村建设提供组织保障

（一）扎实推进村“两委”换届工作

扎实推进村“两委”换届工作，有利于提高农村党员队伍整体素质，解决村级班子后继乏人问题，对于夯实党在农村的执政基础、提高基层党组织的领导水平和能力具有十分重要的意义。截止2015年4月底，全乡18个村街已全部完成村换届工作。此次换届共产生105名新一届村“两委”干部。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁，支部书记兼任村委会主任的3人，连选连任委员59人，新当选两委委员46人，村支部成员兼任村委会成员的20人，妇女委员的10人;大专以上学历20人，高中以上学历43人，通过此次换届，我乡的村干部队伍综合素质明显提升。

（二）加强党员队伍建设

我乡今年共培养入党积极分子106名，其中有14名优秀分子加入了党组织。

为充分发挥广大党员的先锋模范作用，我们还大力在非公企业内谋划开展“百日攻坚”行动，并选派了15名党建指导员，对于具备条件的企业我们及时建立了党组织。同时，指导开展“双培双带”和“双育”工程，抓实党员志愿服务活动，全乡24名在职党员均已到社区报到，全乡注册党员志愿者400余名，开展服务1000多人次。

四、落实中央八项规定，着力加强机关反腐倡廉建设

（一）搞好反腐倡廉宣传教育

认真贯彻落实中纪委和省市纪委全会精神，我乡成立了以乡党委书记为组长的效能建设工作领导小组，并组织召开了效能建设动员大会，全面提高我乡党员干部的工作积极性，以良好的精神状态，良好的工作作风，努力工作，为完成全年各项工作任务奠定了组织基础。

（二）持之以恒落实中央八项规定

坚持党要管党、从严治党，切实严明党的纪律，落实八项规定。做到了坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，杜绝用公款互相宴请、赠送礼物和奢侈浪费等违反八项规定的现象和行为。

（三）认真开展村级廉政风险防控工作

加强村民监督委员会建设，围绕村级财务，两委换届选举、低保户等进行了监督和督促公开，对群众反映的热点问题进行了解答疑，真正完善了纪检监察工作在村级的延伸。截止到12月底之前，我乡纪委配合县纪委完成查处党员干部违纪案件１起。

五、完善民生相关工作，扎实推进社会主义新农村建设

（一）农经工作

一事一议筹资筹劳工作。今年我乡共有4个村街开展了此项工作，奖补资金达到65万，现手续正在审批中，资金预计年底拨付到位。

村级财务管理。“三资”代理服务中心严格按照“双代管”要求，按时开展理财工作。一是进一步规范收款票据的管理，严格执行票据领用、缴销、审核制度，做到从源头管好村级收入；二是严格执行报账制，未入账前不得事先支付现金；三是不定期对村会计人员库存现金进行检查，确保管住现金；四是对村级资金大额支出由财政所直接支付到到债权人手中；五是对村级收支情况进行清理审计。

（二）土地工作

土地流转工作。目前，全乡共流转土地1400亩(不包括乡春秋两委绿化流转土地亩数），未发现土地纠纷情况。

土地确权工作。根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室“关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见”，乡在８个村街实施2015年农村土地承包经营权确权登记颁证项目。分别为屈家营、康家务、大楮林、齐村、后屯、关各店、韩家庄、胡家庄８个村街，涉及土地面积19683亩。目前，按程序招标的确权公司已进驻村街开展工作。

农田改造工作。2015年配合县农业开发办对我乡13个村的农田基础设施建设进行了改造建设，截止目前建设规模34500亩地，总投资4715万元，新打水泥路19.68公里，更新井117眼，智能井台539套，新建涵13个，输水管道99.6公里，地埋电缆70.93公里，作业通道1600个，转变半径80个，砖路23.385公里，排水沟开挖13公里，林网植树40550株。

（三）住建工作

危房安全检查工作。全乡18个村街的困难户房屋及时进行了拉网式排查，检查面积45万余平方米，排查后，按照上级指标分配确定了33户困难户房屋存在安全隐患，为彻底改善困难户的居住状况，及时为33户进行了申请，完善了各种表格资料，上报至县相关部门，截至目前，33户困难户房屋改造已全部竣工，邦建资金已全部发放到户。

（四）武装工作

认真做好基层民兵组织建设工作，根据我乡实际情况，本着提高质量，组织落实控制数量，官兵相互的原则结合战时兵员补充的需要，搞好民兵调整工作，通过调整，民兵总数1025人，其中基干民兵105人（其中高机班6人，综合应急排40人，公路运输分队59人），普通民兵920人，按照今年民兵整组的内容和规定，全面完成了民兵预备役整组工作的各项任务。

（五）文化教育工作

公共文化服务体系工作。创建我乡公共文化服务体系工作，使创建村街达到全乡村街总数的80%，功能设施完备。2015年底前对我乡辖区15个村街综合文化活动室运行情况开展全面督查。一是大力加强文化基础设施建设。在我乡屈家营村成立了综合文化站，初步解决了乡文化站的办公活动场地。且在15个行政村建成农家书屋和文化信息资源共享工程村级基层服务点。二是我乡始终把服务新农村建设，服务农民群众为落脚点，充分发挥“政府买单，农民看戏、看电影，开展文体活动”的惠民政策，认真组织开展好农村文化三项活动。三项活动的开展进一步丰富活跃了农村群众文化生活，受到了群众的赞扬，取得了良好的社会效果。

业余文化生活。根据县委、县政府的工作安排部署，为庆祝中华人民共和国成立66周年，9月初，在全乡范围内进行了“歌唱祖国”歌咏比赛。本次比赛共获得二等奖1名，三等奖2名。

教育工作。做好中学改建工作和关各店小学改建工作，加大教师培训，提升教师队伍业务水平。

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