房管局的年度行政调解工作总结范文

创新社会管理、维护社会稳定、构建和谐社会是依法行政的重要内容，结合本地实际，充分发挥房管系统的行政调解作用，积极化解矛盾纠纷，取得了一定工作实效，现将我局积极探索行政调解工作情况汇报如下：

一、主要成效

一是实现了纠纷预防。我局在接待行政调解咨询、受理申请的过程中，提前了解了信息，提前发现了问题，提前排查了诉讼隐患。把握社会矛盾动态，为政府决策及矛盾预防工作提供参考。

二是防范了工作风险。强化受理调解人员的风险意识，对不属于房管行政调解范围的申请，积极告知当事人救济渠道，充分尊重当事人的意愿，注重工作效率和工作方法，不仅提高风险防范意识，而且防范了因调解不当引起当事人缠诉、缠访，增加行政成本。

三是延伸了职能。坚持行政调解与行政指导、行政许可、行政处罚相结合，全方位保护双方的合法权益。

二、积极探索，深入开展行政调解工作

在依法行政中进一步创新监管方式，把行政调解和行政指导贯通到依法行政中，在彰显执法刚性的同时，充分运用调解的办法处理行政争议和行政管理的纠纷，采取灵活多样的方式，增强解决问题的柔性，化解矛盾、解决纠纷，促进社会和谐稳定。

（一）领导重视，精心组织

年初，我局召开了专题会，研究部署了行政调解工作。一是成立由局长任组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的局行政调解工领导小组。明确了责任，强调了行政调解工作的重要性。二是制定了2015年行政调解工作方案，按照方案要求，细化了目标任务。三是专兼结合，建设调解队伍。在全局范围内选配工作经验丰富，业务水平较高，责任心强的同志担任行政调解主任，专门负责行政调解工作，组织、推动行政调解各项工作的落实。

（二）健全制度，抓好落实

1、健全完善了行政调解工作制度。建立了矛盾纠纷调解室，签订了安全监管责任状，落实行政执法责任追究制。

2、加强了队伍管理。组织核准审定执法人员资格，加强干部职工法律知识学习培训，并参加考试，合格率达100%，提高了从业人员素质；对违反相关规定和纪律人员给予相应处理。

4、接受了县人大代表的调研督察。今年我局共办XX县人大代表提案2个，满意率达100%。

5、认真处理投诉、举报和信访。

一是认真处理上级领导督办案件2起，均得到妥善处理；二是认真接待群众来访，共接待群众来访6起，均得到圆满解决；三是认真处理群众投诉、信访案件，共受理处理6起，每起都与投诉、举报当事人沟通，使处理结果达到当事人的最大满意度。

（三）确保成效，强化制度管理

为规范行政调解工作程序，确保行政调解效果，畅通沟通渠道，提高调解员的工作水平和业务能力，我局制定了《行政调解工作流程图》和行政调解小组成员联系电话。

三、下一步应当做好的工作：

（一）提高思想认识，不断强化行政调解的服务意识

进一步提高干部特别是调解员的思想认识，在理念上树立国情、民情和职能意识，将行政调解与创新社会管理方式、有效化解矛盾纠纷及构建和谐社会相结合，将行政调解与行政指导、行政处罚相结合，在工作中要防止仅仅是走程序的形式主义的调解，防止以折中主义处理的无原则的调解，防止强迫一方当事人接受调解结果的不民主的调解，以高度负责的工作态度、精湛的业务知识和高超的调解艺术真正为经营者和消费者服务。

（二）提高人员素质，不断提升行政调解的服务水平

房管系统的调解职能以物业管理调解为主，工作人员在调解纠纷上具有较为丰富的经验，但是在调解其它方面却显得知识匮乏。要加强调解员在民事法律知识、合同知识、公司制度、侵权法等方面的培训，拓宽调解员的知识领域，以适应当前的经济发展形势，以专业的法律知识进行调解。

（三）创新工作模式，建立健全行政调解工作机制

进一步整合行政调解职能及资源，建立专门的行政调解机构，确定专职调解人员，除消费纠纷外，其他类型的争议纠纷都由专职调解人员调解，以便统一服务标准、统一调解流程、确保调解结果。

（五）推动司法确认，赋予行政调解协议法律效力

在积极鼓励当事人在调解协议中约定协议的强制执行力的同时，加强行政调解受理条件、程序、文书与司法调解的对接，积极推动人民法院对行政调解协议进行确认，进一步提高行政调解协议的法律效力，对不能按照协议履行的一方，另一方当事人可以直接申请法院强制执行。

xx县房地产管理局是我县综治工作履职成员单位之一，为了认真履行职责，我们从加强领导，明确责任，狠抓落实上下工夫，取得一定的成绩。现将2015年工作总结如下：

一、加强组织领导，明确综治目标责任

我局高度重视综治工作，坚持把综治工作纳入年度工作计划，摆上议事日程，与房管局各项工作同部署、同落实、同检查，加强综治工作领导，持之以恒抓稳定，全面落实综治各项措施。一是抓学习宣传。组织系统人员认真学习贯彻中央、省、市、县综治会议精神，进一步提高干部职工维护安定稳定的思想认识。积极做好宪法的宣传工作，增强干职工的法规意识，切实提高他们合法维权的能力，促进社会和谐稳定。二是抓责任落实。实行局长负责制，并指定一位副局长具体抓落实，确定专人具体负责联络协调，建立了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。进一步明确各股室的工作职责，做到责任层层分解，任务层层下达，将目标责任落实到岗、到人，形成齐抓共管的良好局面。三是抓制度建设。建立健全工作汇报研究制度、情况通报制度及安全防范和保密管理制度，不断完善工作机制，做到以制度管人、管事，规范干部职工的行为，规范各项工作，达到自我管理、自我约束、自我监督的目的。

二、拓宽创安视野，提升社会管理质量

1、深入推进平安创建活动，努力创建和谐平安单位。我局紧紧围绕打造“实力xx、活力xx、魅力xx、和谐xx”这一目标，按照“形式丰富、特点鲜明、生动活泼、效果显著”的原则，深入开展和谐平安创建活动，设置综治网络和创建平安单位宣传标语，为创建和谐平安单位打好了扎实的基础。

2、巩固和完善公众安全感。今年我局在平安创建上以延伸与强化公众安全感上下功夫，把主体定位于每个家庭的法律意识增强，文明程度提高，这样拓宽了创安视野，提升创安质量，取得了良好的社会效果，为创建和谐平安单位、文明小区打下了扎实的基础。我局复印了100册《公众安全知识与政法部门服务程若手册》，发至每位干职工和家属、廉租房小区部份住户，旨在为群众提供一些平安知识，提高

群众的自我防范意识和能力。把《公众安全感测评问卷题目》印发到单位15户有固定电话的住户，要求被调查到的对象，通过回答公众安全感测评所提问题，宣传我县综治工作所取得的成绩。

3、巩固和完善安全文明小区。我局从一九九八年开展创建“安全文明小区”活动以来，已经十六个年头了，取得了良好的效果，多次获得了上级主管部门的肯定和奖励，今年我局又在延伸与强化上下功夫，把主体定位于每个家庭的法律意识增强、文明程度提高，赋予细胞工程新的内涵和时代特色。

4、除隐患、促稳定。一是切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，不断完善维护领导责任制和矛盾纠纷排查调处机制，督促检查制度，信访工作制度，责任追究制度，基本实现了把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，今年在“全国两会”和重大节日期间未出现到县以上部门上访的情况，并认真细致地做好了物业小区的安全稳定工作。二是加大安全生产、消防安全等专项整治力度，做好直管公房的维修和廉租住房安全监管工作，与住户签订安全监督管理责任状，今年没有发生一起伤亡和房屋倒塌事故，有效地消除安全隐患，维护了社会稳定。

三、树立主体意识，狠抓综治目标落实

房管部门工作繁琐而复杂，每一项工作都是直接面对群众，直接影响到社会安定稳定问题。我局牢固树立综治主体意识，强化责任，履行职责，齐抓共管，狠抓落实，切实维护了社会安定稳定。

1、除隐患、促稳定。切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，不断完善维护领导责任制和矛盾纠纷排查调处机制，督促检查制度，信访工作制度，责任追究制度，基本实现了把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。二是加大安全生产、消防监督管理，进一步规范了保障性住房建设和直管公房、廉租房小区的监管，切实维护群众的合法利益。今年没有发生一起安全事故。三是加大排查化解不稳定因素的力度，密切关注职工思想动态，有重点做好困难职工的政策解释和帮扶安置工作。

3、加强治安集中整治，建立群防群治。加强和完善各种群防群治的组织体系和保障措施，把综治工作不断引向深入，把法制教育与道德规范有机的结合起来，全系统近三年实现“六无”可喜的成绩，即无刑事犯罪，无治安处罚，无打架斗殴，无邻里纠纷，无聚众赌博，无违反计划生育，做到了防患于未然，确保了一方平安，促进了经济和社会的发展。

4、加大检查力度，积极建立和谐的人居环境。一是认真开展各项检查。每个月定期到直管公房和廉租房住宅小区安全情况进行进行检查，特别是遇到洪水时期安排24小时值班。二是规范了建筑工地的用工行为，是否有用童工、不合理用工行为、不安全操作等维护了职工的合法权益，职工的自我保护意识得到增强。三是及时妥善处理投诉案件和突发事件。认真受理劳动者的投诉案件，对群体性的事件及时受理，主动调解，并督促有关企业解决问题。促进了劳动关系的和谐稳定。四是认真开展各项专项活动。每年我局组织了4次专项检查，如打击非法用工专项行动、对外来流动人员的登记检查、农民工工资支付情况专项检查活动等。

5、加强房屋租赁管理工作。我局在从2012年五月份以县政府铜府办发[2012]22《关于印发xx县商品房屋租赁管理实施细则》，并成立了组织机构，明确县房产公司开展流动人口的房屋租赁登记备案工作。加强了房管系统流动人口的有效管理。今年共发放出租房屋备案登记证108户。

6、强化社区物业管理工作。我局今年主要针对物业管理中存在的热点、难点问题，开展“物业管理服务年”主题活动，指导物业服务企业要转变管观念，强化诚信服务意识，开展创优达标活动，发挥典型示范作用，同时加强物业行业整顿，完善制度建设，把物业管理提升服务水平纳入城市管理年活动实施行动中。

7、抓好“三网”建设工作。一是积极配合我县“三网”建设工作，及时更新“三网”信息。二是安排市场管理股抓好新建住宅小区视频监控建设，从制度上落实新建商品房住宅小区视频监控建设，把视频监控工作落实到商品房小区综合验收必备条件，明确把好综合验收关。如状元府邸，在已经交房情况下，我们通过做工作，已经安装好视频设施。

8、认真开展“书记大接访”活动。每季度参与一次“书记大接访”活动，解决住房保障和产权登记这方面的疑难问题，切实为广大居民排忧解难，得到社会好评。

9、积极完成上级交办的各项工作任务。

2015年，在区委、区政府的正确领导下，在街道党工委、办事处的直接领导下，我办以深入贯彻落实创建平安东湖工作为中心，以确保辖区治安持续平稳、化解矛盾纠纷促进辖区和谐稳定为重点，以捆绑作业提升辖区治安水平为目标，圆满地完成了各项工作任务，为辖区各项事业发展提供了和谐稳定的社会环境，人民群众安全感和幸福感不断增强。现将本年度的具体工作总结如下：

一、工作回顾

（一）落实维稳工作责任，维护辖区平安稳定

一是充分发挥“五+2”矛盾排查预警和及时调处机制，做好信息畅通和应急工作，整合资源有效处置突发性事件。由于应急措施到位，妥善化解了东乐花园居民反对拆除东乐连廊和天桥、巷子坊劳资纠纷、塘坑仔1号厂房租赁合同纠纷，金洲花园反对建设50万伏高压线事件等重大不稳定事件。截至目前，我办直接处理并化解的突出隐患纠纷59宗，已化解57宗，调处成功率96。6%。二是做好涉军诉求群体稳控。继续深入落实“1对1”助困帮扶稳控机制，在今年各重大敏感节点中，共劝导化解赴外地信访6次，辖区内均未发生涉军群体上访信访和不稳定情况。三是深入落实街道综治信访维稳中心规范化建设。今年以来，综治信访维稳中心调处高效，共及时分流并调处各类纠纷128宗，调处成功率100％。

（二）推进基层治保组织建设，发挥群防群治作用

一是大力推进基层治保组织建设工作。目前，辖区9个社区治保组织进一步完善建设工作；其他企业、机关事业单位治保组织共11个，学校治保组织9个，覆盖率100%。二是壮大群防群治队伍，辖区各社区、各领域均成立了5大支群防群治队伍，共6333人。今年以来，群防群治队伍向公安机关提供破案线索共104宗，协助公安机关破获刑事（治安）案件36宗，排查化解矛盾纠纷362宗，协助排查安全隐患50处；同时，我办积极协调东湖派出所开展群防群治轮值轮训共11期，表彰104人次，落实群防群治奖金34000元。

（三）强化重点区域整治，巩固平安社区成果

一是街道将翠湖社区作为今年重点区域整治对象，整合街道综治办、派出所、执法队、安监科、在社区布心花园一区等老旧住宅区开展房中房整治、治安隐患排查整治等专项行动。专项整治期间共开展治安清查10次，排查安全隐患32处，出动警力42人，处理刑事警情5宗，环比下降16。7%，治安9宗，环比下降59%，社区治安面貌进一步提升。二是根据区打击暴恐及挂牌整治工作相关要求，街道将布心市场片区、东乐喜荟城片区作为重点整治区域，协调派出所开展涉恐关注人员基础排查和信息采集，加强特种行业管理，指导内保单位安全防范等工作，今年以来辖区未发生涉疆涉维案等暴力恐怖事件。三是巩固平安创建成果，在街道综治部门和派出所共同努力下，社区治安环境得到显著提升。今年以来，辖区治安刑事总警情同比去年下降21。38%，命案“零”发案。四是大力开展命案防范、反信息诈骗等各类平安宣传，街道在各社区专门设计并定制平安宣传栏，张贴命案防范、反信息诈骗等相关宣传海报，提升居民安全防范意识；发放平安创建“致居民的一封信”10000余份，提高辖区平安创建知晓率。

（四）落实安全文明小区建设，提升小区安全水平

按照区创建安全文明小区工作要求，今年我街道将大望苑、心怡花园申请提高为安全文明小区标兵单位，其中大望苑作为市政法委领导挂点小区重点创建。街道落实专款专用，积极指导小区开展创建工作，目前已初步完成创建，小区治安环境、市容环境和人文环境显著提升，准备迎接上级部门考核验收。

（五）禁毒宣传教育工作常态化

一是积极开展禁毒宣传教育。今年街道制定《东湖街道2015年禁毒宣传教育月活动工作方案》，以“预防新型合成毒品为主，珍爱生命，远离毒品”为主题开展不同形式的宣传活动10余次，特别是成功协办2015年XX市“禁毒杯”第十一届中小学生网球锦标赛。二是落实戒毒在册人员管控，目前东湖街道戒毒康复人员在册35人，已就业15人，无业8人，强戒6人，空挂4人，失踪2人；其中，参加尿检人员结果均呈阴性。

（六）加大反邪教工作力度

一是以金湖社区创建“无邪教示范社区”为抓手，积极在全街道落实“三个五”无邪教街道和无邪教社区创建工作，已于10月份通过区防范办初步验收。二是开展“两排一专”专项反邪教摸排工作，共排查重点楼宇5栋，走访居民住户100多户，核查信息313人次，重点核查涉及“诬告滥诉”活动人员4名，加强教育转化；同时，协调公安派出所成功破获组织邪教活动案件1起。三是落实反邪教警示教育阵地建设，街道特别制作并张贴反邪教海报、发放宣传册子、资料共计约4500余张，开展宣传活动10余场。

（七）大力开展“雷霆八号”整治非法营运专项行动

按照市、区“雷霆八号”专项行动工作要求，街道强化工作措施，充分发挥民兵力量，将集中整治与日常巡查管控有机结合。截至目前，共开展专项行动35次，出动执法工作人员1200人次，暂扣摩托车66辆，电动车496辆，三轮车144辆，违停527起，有力遏制了辖区非法营运嚣张势头，进一步营造了辖区安全、有序的交通秩序。

（八）落实易肇事肇祸精神病人随访管控

一是街道成立精神卫生综合管理工作领导小组，加强对专项工作的组织领导。二是街道综治办主动协调区慢性病医院，对辖区曾经接受过诊断、治疗、救助的重性精神病人进行全面梳理。据初步统计，辖区在册人员211人，户籍并居住96人，非户籍并居住28人，户籍不居住87人。三是会同社区工作站、民警上门进行全方位的排查，对已确诊的精神病人，通过排查走访掌握其动态情况，落实服务和管控。四是人员信息及时录入管理。按上级要求，已将居住在辖区的户籍人员录入到系统并进行跟进。

（九）抓好物业监管和业委会指导工作

一是结合全区物业管理改革，完成绿映居、心怡花园、太白居、布心花园四区小区业委会换届工作，积极推进金洲花园、宝龙苑、东湖豪庭、东乐花园、布心花园一区等小区业委会换届选举筹备工作。二是积极调处物业矛盾纠纷，今年共调处各类物业投诉和矛盾纠纷65宗，及时跟进并妥善处理了金洲花园业委会选举、百仕达乐湖部分业主罢免现业委会纠纷、百仕达东郡物业管理纠纷等重点物业管理方面的矛盾纠纷。

二、2016年工作计划

（一）认真做好维稳应急预警，妥善处理基层矛盾纠纷。一是街道将继续做好重大不稳定事项风险评估，制定应急预案，防止突发群体性的事件。二是针对目前辖区物业矛盾突出的情况，将根据相关法律法规积极做好政策解释沟通和稳控工作，确保辖区稳定。三是继续落实“1对1”帮扶维稳机制，密切关注涉军人员动态，落实关爱慰问，确保行踪掌握在可控范围内。

（二）进一步规范街道综治信访维稳中心日常工作。通过推动社区工作平台建设，健全综合协调机制，整合资源，集中处理重点难点工作。充分发挥综治信访维稳中心枢纽作用，做好基层矛盾排查和调处，确保辖区平安稳定形势。

（三）继续壮大群防群治队伍，发挥基层治保组织作用。通过平安创建宣传、文体活动宣传等多种方式，引导和提倡群众加入群防群治队伍，营造社区巡防人人参与的良好局面。协调派出所加强对群防群治队伍进行的业务培训，不断强化、发挥群防群治队伍的在平安创建中的重要作用。

（四）大力开展平安宣传，巩固平安社区创建成果。继续大力开展命案防范、反信息诈骗等各类平安宣传；提升小区物业管理，推动安全文明小区创建，并强化对已建成安全文明小区的日常动态管理。巩固“无毒社区”“无邪教社区”“无传销社区”创建成果，维护社区平安和谐环境。

（五）坚持开展禁毒和反邪教宣传工作，维护辖区纯净社会风气。一是进一步开展禁毒宣传教育工作，打好禁毒预防战役，努力减少新吸毒人员的滋生；二是对反邪工作保持高度重视，注重基层信息的收集，积极开展反邪教宣传活动，加强重点场所的检查，并对重点人员专人跟进回访。

（六）全面巩固重点地区整治工作成果。加大排查整治力度，坚持开展重点区域整治、非法营运等专项行动，形成长效机制。

（七）继续落实易肇事肇祸精神病人管控。协调街道计生等相关部门扎实做好排查工作，切实摸清底数，掌握现实情况，有效预防精神病人肇事肇祸案件的发生。

（八）做好辖区物业管理纠纷、业委会纠纷的协调和化解工作。目前，社会经济形势复杂多变，涉及物业管理、业委会选举等方面经常发生矛盾纠纷，街道将继续主动做好业委会的选举换届工作，努力化解物管纠纷，确保辖区平安稳定。

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