司法局城乡环境综合治理工作总结范文
今年是《四川省城乡环境综合治理条例》正式实施的第一年,也是全县争创省级文明卫生县城的关键年,按照县委、政府的统筹规划及部署要求,我局高度重视,在工作中切实履职尽责,重点突出" 责任一条街"专项治理工作,积极抓好城乡环境综合治理其他各项工作,取得了一定实效,现将一年来我局城乡环境综合治理工作总结如下。
一、领导高度重视,组织机构和制度健全
为切实做好此项工作,我局一是组织成立了城乡环境综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长陈静任组长,亲手抓;局机关其他分管领导为副组长,具体抓落实;各股、室负责人为成员,各尽其责,负责本股、室区域内环境卫生治理工作;二是制订了《XX县司法局城乡环境综合治理工作实施意见》,并印发到局机关各股、室、处、所、中心;三是将城乡环境综合治理工作纳入到了年度目标考核内容当中,建章立制,切实让城乡环境综合治理工作得到有序开展。
二、职责明确,督查到位
在城乡环境综合治理工作中,我局一是按照县委、县政府的要求,明确了"门前五包"责任制以及"五包"范围;二是制定了"责任一条街"环境治理工作清扫保洁、领导带班、考核督查等机制措施;三是建立了城乡环境综合治理督查机制,定期不定期进行暗访督查,督查结果及时公布上墙,对发现的问题,立即责成相关责任人限期整改。
三、整治有力,效果明显
在全县争创省级卫生文明县城过程中,我局一是组织干部、职工对环境综合治理工作进行宣传教育,积极引导他们广泛参与其中;二是下大力气对局机关城乡环境综合治理进行治理,特别是对所负责的责任街的环境卫生、门牌店招、车辆乱停乱放等方面内容重点进行了专项整治。局机关制定了责任街值班制度,对每名机关干部、职工发放了值班表,每天安排机关领导干部及职工轮流在责任街值班,进行文明劝导活动,并于每周五安排值班人员对责任街进行大清扫;同时,局机关还确定专人定期或不定期对领导带班及干部值班情况进行暗访督查,通过规范治理,责任街区域环境卫生得到了有效治理,确保了该区域街面基本整洁无卫生死角,车辆停放有序,临街店铺牌匾安放规范,整体面貌得到进一步美化、亮化、秩序化。
一年来,我局在环境治理方面做了一些扎实的工作,取得了一定成效,但这项工作是一项永不竣工的工程,以后的任务还很艰巨,工作还很繁重,加之当前还面临群众环卫意识差、个别职工参与整治的主动性、自觉性不够等问题,还需要我们更加认真地加以解决、更加扎实地推进工作。在以后的工作中,我局将在县委、县政府的坚强领导下,进一步振奋精神、改进作风、创新方法、扎实工作,为推进追赶跨越、建设幸福开江而不懈奋斗。
今年来,我局的信访维稳综治工作在县委、县政府的正确领导下,在县维稳办的指导下,结合林业系统工作实际,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,及时化解各种矛盾和安全隐患,积极预防各类案件和安全事故的发生,深入推进平安林业建设,确保了本系统的安全与稳定。
一、强化组织领导,落实责任
年初,局党组调整充实了信访维稳综治工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局班子成员任副组长、各室负责人为成员。成立了综治信访维稳办公室,落实了1 名专职人员负责。制订了2012年信访维稳综治工作计划和措施。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作,并随时听取各部门及下属单位情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,局长为第一责任人,分管领导为直接责任人。严格按照“分块管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和就地解决与教育疏导相结合的原则,一级对一级负责,局党组与各股(室)及局属各单位层层签订“信访维稳综治工作目标责任书”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。并将维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,实行严格的目标管理和责任追究制。加大了维稳调处力度,全系统签订责任状20多份。
二、强化工作措施,务求取得实效。
(一)狠抓森林防火工作,确保行业安全稳定。一是突出“早”字,县委、县政府于年初召开了全县森林防火工作会议,完善了《森林防火应急预案》,从筑牢“四道防线”,严格管控火源。积极组织基层开展应急处置演练,增强及时扑灭火灾的能力。进一步改善装备条件,强化基础保障,加强队伍建设,增强救火力量。加强值班守护,强化督促检查等方面入手,提早安排部署我县森林防火工作。二是狠抓“实”字。在森林高火险期县政府、县府办、县森林防火指挥部先后印发了11个森林防火文件,要求上下狠抓落实,做到一级抓一级,层层明确责任,确保无任何纰漏。县政府颁布了《XX县人民政府关于加强全县森林防火工作的通告》,进一步明确了森林防火任务和责任。县森林防火指挥部、县林业局、县教育局联合印发关于森林防火知识进校园“六个一”活动的通知和关于切实抓好全县中小学生森林防火宣传教育工作的通知文件,全力抓好中小学生森林防火宣传教育。三是明确“责”字。县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任书,乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任书,乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书,严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。全县共签订森林防火责任书3314份,通过层层签订责任书,逐级分解防火任务,层层落实森林防火任务和责任,全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。全年没有发生一起森林火灾,确保了全县森林资源安全。
(二)狠抓矛盾纠纷排查工作,积极主动化解信访案件。林业系统工作面宽量大,涉及到的惠民工程较多,群众对退耕还林补助政策兑现、林权制度改革、林地征占用、滥砍滥伐林木等侵占农民利益的问题反映时有发生,由此引发的上访和林权纠纷等矛盾突出。因此,局党组对信访维稳工作非常重视,建立了分块分线定期排查调处制、协调处理会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,对排查出的矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,及时进行解决处理,对信访和群众来访均实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果。今年,共处理信访案件14起,化解信访积案1起。成功调解林权纠纷6起,接待来访群众 58人次,案件查处率和答复率均达100%。未发生一起体性上访或越级上访事件,确保了林业行业和林区社会的安全稳定。真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
(三)突出重点,确保“十八大”期间和谐稳定。为迎接即将到来的党的十八大胜利召开,我局及时做好控制部署工作。一是加强信访动态监测和森林防火隐患排查工作排查;二是班子排班接访,股室联动接访。实行班子成员带头接访和相关股室联动接访,要求班子成员周一至周日排班接访,紧扣接访、包案、落实三个环节,切实将信访问题解决在基层,化解在萌芽状态,使上访群众人人受到热情接待,信访事项件件得到妥善处理,确保矛盾不上交、难事不出县;三是进一步畅通信访渠道,引导群众依法就近信访,妥善解决群众合理诉求和各种涉林突出问题。严格做到“四个确保”即:确保不发生非法聚集事件和大规模体事件,确保不发生森林火灾和重大林业治安案件,确保不发生重大安全事故,确保不发生上市到省赴京和个体恶性非访事件,为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是我局制定了《林业局维稳工作应急预案》和《林业局安全工作应急预案》,从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。五是为保证票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
四、存在的问题和下步工作打算
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对群众和服务对象、企业的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来林业投资企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。在2013年工作中,我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下,进一步完善各项综治措施。进一步完善内保制度,加强内部安全保卫,落实治安保卫责任,严格内部安全管理,副科级以上干部要坚持值班、查班制度,确保内部有一个安全有序的工作和生活环境;抓好安全生产责任制。严格检查考核,加强监管和安全设施建设,切实做到规范操作,安全运营、安全生产。进一步加强矛盾纠纷排查调处力度,对群众中出现的各种矛盾和问题,要及时进行调解,有效化解各种矛盾纠纷为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
治理公路"三乱"工作在县委、县政府的正确领导下,在县纠风办、县公安局的大力支持和帮助下,全面贯彻党的十七届六中全会、中纪委十七届七次全会XX县委十二次党会精神,深入落实科学发展观,按照XX县人民政府《关于2012年度政府系统廉政建设和反腐败工作的实施意见》(开江府发〔2012〕21号)文件要求,紧紧围绕县委、县政府工作总体部署,坚持"标本兼治、综合治理"的工作方针和"谁主管,谁负责"、"管行业必须管行风"的原则,从密切党群关系,维护人民群众的根本利益出发,在纠风治乱工作中积极探索新路子,变以往的集中治理为常规管理,形成长效机制。把治理公路"三乱"工作作为纠风工作的重点纳入目标管理,从而加大了从源头上预防公路"三乱"反弹的力度。在县纠风办、县公安局的大力支持和帮助下,今年全县没有发生一起公路"三乱"问题,保持和巩固了我县所有公路基本无"三乱"的成果,确保公路畅通无阻,为全县经济发展和社会进步创造了良好的交通运输环境。其主要工作如下:
一、加强领导,落实责任,确保全年治理公路"三乱"工作任务的完成。
为了全面实现我县所有公路无"三乱"的总体目标,巩固已取得的工作成果,按照县人民政府下发的《关于2012年度政府系统廉政建设和反腐败工作的实施意见》,成立了由县交通运输部门牵头,县纠风办、县公安局积极配合参与的治理公路"三乱"工作领导小组。重点治理超限超载中以罚代纠、只罚不纠、乱收费、乱罚款、乱设站卡等问题。形成了部门领导亲自抓、分管领导常年抓、具体工作人员时时抓的工作机制,使治理公路"三乱"工作常抓不懈。由于领导重视,任务明确,责任落实,2012年全县辖区没有发生一起公路"三乱"案件,较好地完成了全县治理公路"三乱"工作任务。
二、加强源头管理,规范执法行为,提高执法水平,建设一支思想强、作风硬、素质高的行政执法队伍。
为创造良好的公路交通环境,防止超越和滥用职权、以权谋私等问题的发生,切实解决治理超限超载中以罚代纠、只罚不纠、乱收费、乱罚款、乱设站卡的问题,进一步规范行政执法人员的执法行为,保证执收执罚人员行为符合《行政处罚法》和治理公路"三乱"工作的有关规定,从源头上加强对行政执法队伍的管理,真正做到内抓管理、外树形象。针对执法人员实际情况,交通运管、路政、收费所等单位分别组织执法人员进行了法规教育和业务培训,全年共举办各类培训12次,共计培训1000余人次。通过培训,提高了行政执法人员的政治、业务和文化素质,做到了文明执法、规范执法、文明收费。
三、强化管理措施,健全各项制度,使治理公路"三乱"工作逐步纳入法治化轨道。
根据上级治理公路"三乱"工作方案和实施意见的要求,采取各种有效措施,制定了行之有效的管理办法,建立健全了各项规章制度,注重把好工作的每一个环节,不留死角,堵塞漏洞,严格责任追究制度,真正把各项工作落到了实处。同时,坚持把制度建设放在治本的重要位置上来抓,努力从源头上遏制"三乱"行为:一是按照党风廉政建设和治理公路"三乱"工作职责,切实履行牵头单位责任,坚持"谁主管,谁负责"的原则,落实包保责任区制度,谁的责任区由谁负责抓,谁的责任区出现问题就追究谁的责任。由于层层抓落实,各司其职,各负其责,使治理公路"三乱"工作由专项治理向正常化管理转变;二是坚持每季度由县交通运输局法规股牵头,召集运管、路政、收费所召开治理公路"三乱"联系会议,研究、解决治理公路"三乱"中出现的问题;三是坚持监督检查制度。监督、查处公路" 三乱"做到了快速反应、快速处理,县治理公路"三乱"领导小组全年共组织4次明察暗访,对全县公路进行了检查,均没发现公路"三乱"问题;四是不断完善监督举报制度。今年我局继续从社会各个阶层聘请了政(行)风建设监督员6人,充分发挥了群众监督、社会监督作用,遏制了公路"三乱"行为发生;五是建立防范和惩处制度。加大了对重点地区、路段的监控,并对上路执法部门履行监控、监管职责的情况进行责任考核,对认真落实责任,监管到位,发现问题及时处理,保持公路无"三乱"的单位和个人给予通报表彰,对责任不落实,疏于监管,群众反映强烈,工作中出现问题的进行警示、通报批评和惩戒;六是实行公开承诺制度。运管、路政、收费所等单位在稽查、车辆通行费征收中公开承诺:对载有不可解体物品不予卸载和载有蔬菜瓜果等鲜活农产品运输的车辆不征收通行费。公路收费站以宣传板、公示栏等形式,向全社会进行了有关收费事项的公示。通过这一系列措施,进一步增强了行政执法的透明度,也使治理公路"三乱"工作逐步纳入了法治化的轨道。
四、加大宣传工作力度,形成良好舆论氛围。
为巩固治理公路"三乱"工作的成果,全面实现我县所有公路无"三乱"的总体目标,加大了宣传工作的力度,出动治理公路"三乱"宣传车40余台次,宣传人员 160余人次,向过往车辆、群众发放宣传资料15000余份,把治理公路"三乱"工作置于社会和广大人民群众的监督之下。
今年,我们在治理公路"三乱"方面做了一定的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足:一是公路上"三乱"问题涉及面广,对乡村公路的情况掌握不够全面;二是深入乡村公路督促检查较少;三是个别单位的管理和服务还不够到位,个别执法人员和收费人员的行为尚不规范,人民群众对此还不十分满意;四是个别部门、单位认为公路"三乱"已经治理了多年,公路已经基本畅通,因而产生了松懈、消极、厌倦的情绪。但公路"三乱"问题极易反弹,决不能有丝毫的松懈,在今后的工作中,我局将继续加大治理公路"三乱"工作力度,以求真务实的工作作风,把XX县治理公路"三乱"工作抓实抓好,开创我县治理公路"三乱"工作的新局面,确保公路"三乱"不反弹。
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