环境保护局的工作总结
在县委、县政府的正确领导下，环保工作紧紧围绕全县“六化”建设的总体部署，以优化经济发展、改善环境质量为主线，以创建省级环保模范城为龙头，狠抓环境整治、污染减排、生态保护和环境监管，圆满完成了各项工作任务，取得显著成效。
一、主要污染物减排扎实推进。组织完成污染源普查动态更新调查，建立污染源排放数据库，为“十二五”减排基数奠定基础。落实结构、工程、管理减排三大措施，推行减排督查预警，淘汰落后企业2个，完成减排重点项目3个，焦化、电力企业进行了脱硫改造，污水处理厂达标运行，全年共削减二氧化硫191吨、化学需氧量60.5吨，分别比“十一五”末减少1.8%和5%;削减氨氮7.4吨，减少2.9%，氮氧化物增加95吨，上升1.3%，比市控制指标少2.7%;削减烟尘4237吨，粉尘 2930吨，分别减少16%和24.7%，“十二五”减排攻坚首战告捷。
二、环境综合整治污染防治效果明显。大力实施蓝天碧水工程，持续推进城镇环境设施建设，加强大气污染联防联控，新增集中供热面积20万平方米，增加污水收集管网3000米，完XX县城垃圾无害化处理工程，拆除集中供热区域烟囱锅炉100余台(根)，关停工业窑炉6座，治理餐饮业油烟污染40家，烟控区覆盖率达100%，县城空气质量二级以上天数超过360天，一级天数比去年增加121天。开展沁河水环境整治，封堵沿河排污口10个，取缔违法采砂5家，清理疏浚河道120公里，沁河水质稳定保持地表水ⅲ类标准，孔家坡、龙头考核断面水质有6个月份达ⅱ类标准。加强饮用水源地保护，设立集中饮用水源地标志3处，搬迁污染企业3家，饮用水源地水质达标率100%。噪声、固废、危废和辐射等污染防治也稳步推进，在县城安装2套环境噪声自动监测屏，严格公路、建筑施工、商业噪声管理，开展市容环境和城乡结合部卫生整治，推动建筑扬尘污染防治，城乡环境质量明显改善。
三、环境保护优化经济发展作用逐步强化。编制了《XX县“十二五”环境保护规划》，积极谋划“十二五”环保工作。严格环境影响评价，强力支持项目建设，完成全县62个重点项目的环评审批，尤其对太岳山风电、沁河源生态农业、安居保障房等有利于结构调整的项目和民生工程，开辟绿色通道，简化程序手续，加快审批速度，提供便捷服务。共报批环评文件99 个，环评执行率100%，完成“三同时”验收6家，执行率100%，加强工程建设领域环保专项整治。拒批不符合产业政策、环保要求的项目9个，强制推行清洁生产审核4家，为重大项目腾出了环境容量，有效遏制了“两高一资”项目的过快增长，推进了产业结构调整升级。
四、环境执法监管力度加大。坚持环保为民，开展各类专项执法检查活动和专项行动，重点整治危害人民群众健康的突出环境问题，保持了打击环境违法行为的高压态势。加强日常监管，保证重点污染源环保设施、在线监控的正常运行，核发重点企业排污许可证12个。查处违法建设项目17个，关停小砖厂、石灰窑等土小企业11个，限期停产整改8家，立案查处3起，行政处罚2万元，征收排污费2654万元。生态监察试点工作不断巩固，企业自我监督机制逐步健全，有4个企业建立了环境监督员制度。强化环境安全监管，加强风险防范，完善应急预案，对铝矾土开采、沿河化工企业、饮用水源地等环境安全隐患进行排查，受理办结信访举报4件，妥善处置环境突发事件 2起，环境风险得到有效控制，保障了辖区生态环境安全。
五、农村环境和生态保护不断提升。推动环保工作向农村延伸，新建垃圾处理收集点260个，建成乡镇污水处理站1座，严格农作物秸秆禁烧管理，加强畜禽养殖业污染防治，减少农业面源污染。落实 “以奖促治、以奖代补”政策，争取环保项目资金2200万元，启动沁河镇、李元镇20个村农村环境连片整治工作。加强矿山开采生态恢复治理工作，80%的矿山企业编制了生态恢复治理方案，推行生态恢复保证金制度，矿山开采生态恢复治理有序开展，生态保护得到进一步加强。
六、生态示范创建活动成绩斐然。全面深化创模、生态、绿色三大系列创建。以“守望原生态、呵护沁河源”为主题，深入开展创建省级环保模范城活动，实施创模“九大工程”，极大改善了人居环境，提高了城市品位和综合竞争力。于12月20号通过省政府验收，荣获“省级环保模范城”称号。广泛开展环境优美乡镇和生态村创建，新命名省级示范村2 个。全面开展绿色机关、绿色学校、绿色企业、绿色社区的评比，申报省级绿色企业4家、验收市级绿色学校2所，形成了共建共享生态文明的良好局面。
七、环保宣传教育声势空前。以创模为契机，构建宣传环保工作、普及环保知识、弘扬生态文化的全方位立体式大宣教格局。举办了“6·5”共建生态文明、共享绿色未来、低碳出行活动，举办创模图片展、知识竞赛;《沁源时讯》和电视台开辟创模专题专栏，利用出租车、手机短信、电子屏等媒介进行创模宣传;在县城主要街道、公路干线制作大型公益广告牌、宣传牌100多个，编印创模宣传手册、公民环保行为规范30000册、环保挂图1000份、发放环保袋10000个、制作环境文化墙5处;开展创模“十进”、环保志愿者等群众性环保公益活动。通过形式多样丰富多彩的宣传教育，营造了浓厚的创模氛围，全社会环保意识有大幅提高。
八、环保队伍建设切实增强。加强环境监测、监察、应急和信息标准化建设，投资60余万元，更新执法装备、监测仪器、应急设备，环境监察能力达国家新二级标准，环境监测能力通过省级d级资格认证。实现省市县污染源自动在线监控系统联网，环境信息化水平有所提高。引深环保为民
创先争优活动，开展正风肃纪创优环境纪律整顿，创建“五型机关”，打造“五型环保”， 机关作风纪律、工作效能和人员整体素质有较大提高。认真落实党风廉政建设责任制，建立预防与惩戒腐败体系，实行“两务”公开，推进依法行政，政风行风评议名列前茅，被表彰为“优质服务窗口”，为环保事业发展提供了有力的组织保证。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒认识到我们面临的环境问题依然突出，环保形势十分严峻。工作中还存在许多问题和不足，污染减排任务艰巨，压力增加;环境违法现象时有发生，环境风险加大;农村环保基础薄弱，生态保护系统 脆弱，环保力量不足，监管能力滞后，机关作风亟待改进。我们必须增强忧患意识，推动环境保护实现更大发展。
我局在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府“引深六化建设、加速五大赶超”的部署要求，坚持在发展中保护、在保护中发展的方针，以服务经济建设为重点，以污染减排为核心，以环境安全为己任，以体制机制创新为动力，以生态环境保护为主线，各项工作有序开展，现将半年来主要工作开展情况总结如下：
一、工作情况
(一)认真抓好项目审批服务
紧密围绕加快我县的项目建设和经济发展，结合项目落地年，积极开展环保服务。一是严格把好项目环保审批关。严禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低” 的建设项目进入我县, 从源头上控制新污染的产生。二是简化审批程序，提高服务质量。严格执行建设项目“环保第一审批权”制度，认真履行“热情服务、认真把关、依法审批、规范管理的宗旨”，把服务工作抓深、抓实、抓细，对庄园经济、种养殖业等县重点绿色转型项目开辟绿色通道，简化程序，加快审批速度，提供便捷服务。上半年共完成项目的环评审批45个，其中环境影响报告表10个，登记表35个，环评制度执行率达100%。三是严格执行环保“三同时”制度，积极开展建设项目环保验收工作，截止6月底，共有6家建设单位通过市级环保部门竣工验收，对县批20个项目下达了限期环保验收通知，“三同时”制度执行率达 100%。四是严格排污许可工作制度，对全县排污企业进行了全年排污申报登记工作，截止目前，完成了9家企业的排污许可证年检审核工作，对9家排污企业进行了总量批复，申报一般排污企业83家，小型三产企业169家，城镇污水处理厂1家，共征收排污费1532.5万元，其中焦炭排污费532万元，其他排污费1000.5万元。
(二)扎实完成污染物减排任务
坚持政府主导，主体责任，重点突出，统筹兼顾，先后采取结构减排，工程减排，管理减排等措施，落实污染减排各项任务。淘汰关停沁高铁冶有限公司铁厂1座，关闭取缔了实心粘土砖厂21座;通过工程治理对全县主要行业实施限期治理，全县焦化、电力、4吨以上锅炉全部配套建成了脱硫除尘设施，县城生活污水、焦化废水建成了生化处理设施，主要污染物总量控制指标逐年削减，截止目前，污染物排放总量同比下降比例为：so2 2%，cod 1.4%，nox 1.5%，烟尘2%，粉尘1.5%，nh3—n1.3%，全面完成了上半年总量减排任务。
(三)加大环境监察执法力度
一是扎实开展整治违法排污企业保障群众健康、违法排污排查整治、矿产资源开发利用和生态环境保护、重点区域重点行业防范性环境监察、粉煤灰制砖行业整治等环保专项行动，共出动车辆120台(次)，人员370余人(次)，检查企业110家，检查污染防治设施210台(套)次，对不按环评要求建设、违法生产的4 家煤炭企业下达了限期整改通知书，督促30家煤炭企业编制了突发环境应急预案。开展了环境安全百日大检查，有力打击了违法排污企业，遏制了环境污染。二是加强国控重点污染源在线监控设施的规范管理。对兴茂煤化有限公司等国控、沁新焦化厂等省控企业进行现场监察，每月不少于两次。确保在线监控设施运行正常，监控数据畅通、完整、有效。三是妥善处理“12369”信访投诉案件，上半年共处理环保热线投诉电话3起，结案3起，处理率100%，做到件件有落实，事事有回音。四是做好中、高考期间的噪声污染防治工作。在中、高考期间，在沁源电视台播报和考场附近张贴有关噪声管理的规定，出动执法人员46人(次)，保障车辆1台，停止考场周边的建筑工程3家，为我县中、高考考生营造了一个良好、舒适的休息、学习、考试环境。
(四)有效推进城乡生态创建工作
一是全面推进农村环境连片整治。编制完成了《XX县农村环境连片整治示范项目实施方案》，工作方案及相关的申报工作，着力保护农村饮用水水源地保护，治理农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染等，确定工程项目五大类，分别为：新建或修缮饮用水源地保护28座、新建垃圾填埋场7座、新建沤粪池20座、污水处理设施7个村8套、有机肥处理厂1个，总投资2221余万元。目前，已对该项目的设计进行了公开招标。二是积极对全县所有矿山开采企业，生态环境恢复治理情况进行了监督检查。
(五)全面提升县域环境质量
一是开展重点区域大气污染综合治理，实行大气污染物联防联控，通洲焦化、沁新焦化等4家企业实现了焦炉煤气全回收利用，生产硫铵、甲醇、余热发电等，污染源排放全部安装了自动在线监测、监控设施。同时结合保障人民群众健康环保专项行动，取缔小石灰、小铝土矿烧结，有效解决了部分区域突出环境问题。前半年县城环境空气质量全部达到二级以上，其中一级天气68天，二级天气114天。二是实施了沁河流域水环境专项整治，先后取缔向沁河排放污水的企业10余个;对超标排放企业实施限期治理，要求各焦化企业废水实现闭路循环，煤炭企业实现矿井水处理后中水回用;在工业布局密集，人口集中，污染较重的李元镇建成了区域生活污水处理厂，工业、生活污水得到有效利用，沁河水环境质量明显提升，保障了区域人民群众生产、生活用水水质的健康安全，沁河孔家坡、龙头断面水质稳定达到四类水质标准，县水厂饮用水水质达标率100%。三是对全县工业危险废物产生开展了摸底、调查，现已全面完成工业危险废物申报备案工作。
(六)深化环境保护宣传教育
积极开展形式多样的环保宣传教育活动。一是4月22日，走进英华幼儿园与学校师生开展纪念“4.22”地球日联娱活动，发放环保宣传手册300余册。二是以第41个“6.5”世界环境日为契机，围绕今年世界主题“绿色经济，你参与了吗?”及中国主题“绿色消费，你行动了吗?”，开展了纪念“六五”世界环境日及“绿色消费，你准备好了吗?”活动启动仪式的宣传活动。组织全体干部职工在人民广场设立咨询台和环保知识宣传栏，发放宣传资料1000余份，环保手提袋 500多个，及时宣传环境执法、污染减排、环保法律法规、农村环境连片整治、环保标志管理等环保知识，提高群众环保意识。三是推荐指导太岳中学申报环境友好学校、康伟集团申报环境友好企业、官渠巷社区申报环境友好社区，
(七)全面提升服务软环境
一是继续深入开展保持党的纯洁性教育活动和基层组织建设年活动，将创建五型机关和五型环保与“创五好组织，当太岳先锋”活动紧密结合，组织全体党员干部开展红色教育活动，取得了良好效果。二是狠抓党风廉政、机关效能建设，积极开展“整治吃拿卡要问题，创优发展环境”专项活动，层层签订了党风廉政责任书，坚持按章办事，努力规范依法行政行为。将效能建设摆上重要的议事日程，主动将效能建设融入环保工作全过程，自觉将效能建设与党风廉政建设、政风行风建设融会贯通、协调运行。努力提高全局工作人员的综合素质和行政执法水平，增强干部队伍履行职责能力。
二、下半年工作打算
(一)全面落实污染物总量减排目标
加大对污染物排放的总量控制。强化城镇污水、垃圾处理设施运行监管。促进农业和农村污染减排，着力抓好规模化畜禽养殖污染防治。禁止审批和建设不符合国家产业政策的项目，做到项目增加污染物排放总量不增加，确保完成全县年度削减目标。
(二)继续强化环境执法监管
继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加强环境保护日常监管和执法检查，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，建立健全项目全过程环境监管制度和生态环境监察制度。
(三)狠抓农村生态保护工作
一是有力推进农村环境连片整治。加快李元镇、沁河镇农村环境连片整治工作进度，确保完成年度目标任务，通过省市督查验收。二是认真创建环境优美乡镇和生态文明村，确保完成年度创建任务。
我局班子紧紧围绕县委中心工作，以“小县大城”建设为载体，以国家级生态县创建为主线，以解决危害群众健康和影响可持续发展环境问题为依托，不断优化生态环境，着力提高环境质量，各项工作推进有序，全面完成年初既定目标。我局在全市环保系统年度目标责任制考核中被评为优秀单位，获县委县政府重点工程建设突出贡献奖。具体汇报如下：
一、认真开展领导干部“创先争优示范行动”
我局根据天县委发【2012】15号文件精神，在全县经济工作会议后立即对领导干部“创先争优示范行动”进行了专门部署，并随即开展相关活动：制定了《县环保局关于领导班子“创先争优示范行动”的实施方案》，在2月底3月初集中开展了进村入企大走访活动。根据班子成员分工，班子各成员重点走访了联系企业、重点工业项目和联系村。走访期间，共走访企业35家，村13个，农户35户，帮助相关企业解决具体实际问题，受到企业的广泛好评。同时，组织开展了一把手公开承诺、党组织公开承诺和普通党员的公开承诺活动，到年底，所有承诺事项都已落实。我局党支部获“XX县创先争优先进基层党组织”。
二、顺利通过国家生态县现场验收
2011年，我县通过国家生态县技术核查，2012年，我们根据环保部《关于浙江省XX县生态县建设整改意见的函》精神，年初就制定了《XX县国家生态县验收工作方案》、县委下发了《关于要求全面完成国家生态县验收整改工程的通知》，并在4月召开的生态县创建验收工作会议上明确了今年的创建任务，同时对各部门、乡镇(街道)的创建工作提出了明确要求。根据环保部《整改意见》，制定了《关于开展国家生态县验收专项督查的通知》，从6月开始定期督查、通报。针对资料整改，我局积极与相关部门联系，上门指导，主动协调，并将资料整改进行汇总。针对现场整改工程，我局多次实地走访、调研确保工程进度。
2012年10月22日至23日，由中国生态文明研究与促进会常务副会长，原国家环保总局党组副书记、副局长祝光耀带队的国家生态县验收组对我县进行了考核验收，经实地考察、资料核查、听取汇报后，考核验收组认为天台生态县创建工作取得明显成效，一致同意我县通过国家生态县考核验收，并将按程序报国家环保部审议批准。我县因此也成为全市首个国家生态县。
11月9日，中共天台十三届委员会第三次会议审议通过了《中共XX县委关于实施“生态名县”战略的意见》的决议(草案)。决议的通过为我县今后的生态环境保护工作指明了方向，为我县向更高层次的生态创建工作奠定了基础。
三、完成主要污染物减排年度任务
经市环保局综合平衡后，2012年我县减排数据为：cod排放削减率7.70%、so2排放削减率2.5%、氮氧化物排放削减率1%、氨氮排放削减率5.77%。
四、重点区域、重点行业整治工作扎实推进
(一)加快推进电镀行业整治验收工作。2012年，我县全面完成电镀行业环境污染整治验收。3家电镀企业进行整治提升，2家电镀企业自行停产，从原来的20条电镀生产线，压缩到目前的7条电镀生产线，并全部采用自动或半自动电镀生产线。其中，2家企业主动提出停产申请，并在6月10日前停产，6月30日前拆除了现有电镀设备。对达不到验收要求的4家电镀企业，责令停止生产。
(二)推进坡塘化工区医化企业搬迁。为彻底解决坡塘化工区污染问题，2012年，我县开展了坡塘化工区企业企业搬迁工作的前期调研和摸查工作，为加快推进坡塘化工区医化企业整体搬迁工作夯实基础。根据县政府出台的《坡塘化工区医化企业项目整体搬迁实施方案》，完善《关于坡塘医化企业搬迁安置的若干意见》，积极配合县委县政府推进波楞花桃高新生态园区的建设。
(三)橡胶行业整治工作。在2011年我县开展橡胶行业整治工作的基础上，今年又下发了《2012年度XX县橡胶行业环境污染整治工作计划》，开展了橡胶行业含油废水治理、锅炉冷凝水回收、清洁生产、环保手续补办、验收等专项整治工作，现2家原地整治提升的电镀企业已经完成整改并通过验收，坡塘化工区内医化企业搬迁前期工作基本完成，项目规划环评和企业项目搬迁环评已经委托有资质单位进行编制，橡胶行业整治工作有序推进，确定的10家橡胶企业含油废水整治已经全部完成，1家规模化炼胶中心已经建成并投入运行。完成排污权有偿使用和交易企业3家。
五、环境执法工作继续得到加强
截止年底，我局在环境执法工作中共出动人员1026人次，检查企业584家(次)，共处罚违法企业19家，罚款91万元，案件数同比增加了14%。
全年开展了4次专项行动：电镀行业专项执法检查行动、医化企业“午夜清风”专项执法检查行动、“绿色护考”专项执法检查行动、“除磷行动” 专项执法检查行动。2012年信访总量为121件，同比减少18%，处理率达100%，满意率达98%。
六、加强建设项目环境管理，进一步做好环保审批工作
今年，我县共完成建设项目环境影响评价文件审批93个。其中登记表40个，报告表45个，报告书8个，涉及项目总投资342638万元，环保投资2912万元。2012年我局共否决项目20余个，基本上为选址不佳或污染严重的ktv、畜禽养殖、小化工等项目。
七、抓好行政权力规范化建设
根据县纪委、纪工委的要求，我局认真开展了行政权力规范化建设工作。我们清理出我局的行政许可权力10项、行政监管权力22项、行政处罚权力174项、行政强制2项、行政征收6项、行政确认7项以及其他行政权力9项。要把这些权力全都“关进笼子”，配套的制度是必不可少的。我局2011年就在全市环保系统第一个完成了行政执法规范化建设，形成了一整套的制度并在今年开始执行，把这些制度全都落实到具体的工作之中，使每一项权力都按照制度的规定在阳光下运行。这样既能保证我们工作的顺利开展，又能确保我们的干部廉政安全。
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