演讲稿谈教育改革

大家好，今天我主要讲的就是关于当前教育改革的一些问题。关于这个问题呢，我主要从以下四个方面，即应试教育、教育不公、教育去行政化和教育家办学来谈谈我个人的一些理解。

首先就是应试教育问题。大家都知道，在当前这样一个应试教育不变的情况下，学生的减负正在变成考试考什么、老师就教什么、学生就学什么这样一个固化的学习模式，导致了学生的人文素养和创新能力逐步走低，知识面变狭窄、融会贯通能力下降，这样的教育无疑是在饮鸩止渴。而教育改革喊了这么多年，却迟迟没有多大的变化，究竟是什么原因使教育改革这么艰难呢？其实这很大一个原因就在于它背后有一只看不见的手，这只手就是唯学历的就业用人制度。如果什么时候评价系统不再把学历等同于能力、公务员招考不再有学历限制、工资不再和学历简单挂钩、不上大学的人也能体面的就业和生活，那么应试教育的问题就会迎刃而解。这些年大家在谈素质教育，殊不知问题不在学校，也不完全是教育部门的考核体系，而在于严峻的就业现实。只有考上北大清华才能找到好工作，找到好工作才能体面生活，于是大家才去“千军万马挤独木桥”，才会择校、补课。显然，破解应试教育首先要在改革就业制度上下功夫：增加就业机会，改进用人制度，转变就业观念，加大继续教育的力度。让不考大学或不考名牌大学而只要努力工作的人也能很体面的生活、也能一样有所为，从根本上缓解因生存就业危机而形成的一次性巨大升学压力，使减少考试和降低考试难度成为可能，不断进行教育内部的技术改革，这样才能对应试教育釜底抽薪，收到事半功倍的效果。

第二一个呢，我要讲的是教育不公的问题。教育不公目前主要是

资源配置的不公：一是经费投入，二是师资配备。按理说现代社会人皆平等，每个公民都有平等的享受教育的权力。但是新中国成立以来，由于长期的城乡二元制体系，政府在提供公共的教育资源中，城乡就已存在了巨大的差距。有人曾这样形象的形容中国的学校，说“中国城市的学校像欧洲，而农村的学校就像非洲”。的确也是，中国当前大城市的学校那建设的可以说就是富丽堂皇；而你看中国一些农村地区，比如就说咱们长清这边的崮云湖水泥厂小学吧，相信在坐的同学很多都有去那支过教吧，你们看那里的学校是怎样的呢，那里一共才有几个老师、教学资源又是怎样的呢？相信不用我多说吧，去过的同学都会很清楚。很明显的嘛，因为教育资源配置的不公，直接就影响了农村和社会底层孩子受教育的质量，影响他们的人生命运，从而进一步扩大城乡差距，而不断扩大的城乡差距反过来又继续加剧教育的不公，形成一个恶性的循环。这些年普遍出现城里得教师严重超编，农村学校无人教书，重点学校优秀教师过度集中，非重点中学师资不配套等等一些现象就严重加剧了教育不公的问题。而如果要解决这个问题，那就必须要靠政府。政府必须要大力推进公共财政投资改革，剔除那些不该公共财政投入的部分，把教育投入的蛋糕做大，然后再在分配中向农村以及一些基础较差的地区、学校进行倾斜，加大资源补差力度，这样才能逐步实现教育投入的均衡化、合理化，使教育公平成为现实。

那么第三一点呢，就是教育去行政化的问题。应该说，教育去行政化是会给教育松绑，但同时也应该看到这也会削弱在中国当前“官本位”这样一个社会中的教育的地位。在中国这样一个“官本位”严重的国家，在一个连和尚都有级别的官本位社会里，教育本来就地位低微，如果再没有行政级别，使大学说话的分量甚至连机会都没有，大学还能有多大作为？当前教育的很多方面，包括现在大学从学科选定、专业建设、到经费分配，很多方面都是受制于行政管理的。因为还没有阳关管理，所以大学要反复的找行政上去谈、去磨，甚至采取一些公关的行为。在教育资源分配中，虽然学校的行政级别不一定就是决定因素，但是行政级别加上公关肯定就会有很大的效果。所以我们应该清醒的一点就是，教育去行政化的核心应该是消除过多的行政干预，改变教育管理不顾教育规律、完全行政化的状况，而不是简单的取消行政管理或者说取消学校的行政级别。如果政治体制不变，“官本位”不破除，那么单边独进的进行教育的去行政化只会弱化教育的地位，因为不懂教育的领导照样可以随心所欲的指挥学校，校长不可能因为没有了级别就能够理直气壮的拒绝，相反则会更加的窝囊无力。有人说，学校有行政级别，在官本位严重的中国至少在遇到对比他级别低的乱干预时还可以抵挡一下，如果整个大环境不变，学校首先取消行政级别，那么再遇到乱干预，就等于连抵挡一下的东西都没有了，而这只会使本来就很艰难的教育变得更加的艰难。所以教育去行政化的当务之急不是取消学校级别的问题，而是在以下三个方面：一是要民选校长，即解决校长对谁负责的问题；二是要清晰划分权利，先明晰，而后放权；三就是要阳光配置教育资源，减少和杜绝对行政权力的不当依赖。

最后一点呢，我想讲的是教育家办学的问题。应该说，教育家办学问题的提出，是有很强针对性的，是针对当下严重背离规律，把教育等同于企业、官场等弊端的一项根本性修正。教育改革虽然喊了很多年，但是当下中国依旧是按照干部级别，来调配校长与教育行政人员，常常将没有任何教育教学经历的干部设置为校长或教育管理干部。这些人因为不懂或不屑于研究教育规律，基本上都是用行政管理或经营企业的方法管理教育，这自然就谈不上什么按教育规律办事。而提倡教育家办学，其目的就是充分利用教育家的专业特长，在教育教学工作中，按照人的发展规律，教育自身的发展规律以及现代管理规律来办好教育，传承人类文明，传播科学知识，实现人的全面健康发展。那么，到底应该怎样才能实现将教育家办学呢？很显然，教育家办学这里需要解决两大问题。第一，要有一个让教育家走上办学岗位的体制，即选人体制。所谓的选人体制，简言之，就是由谁来确认教育家并把他推上负责办教育的岗位，这里我们毫无疑问，应该由那些对教育有相当了解，对教育有切身感受，有出资收益需求的教育专家、学生、家长或学校董事会去遴选，才能选出真正的教育家。第二，要有一个保证教育家按教育规律办事，不发生本体异化的内外环境，即办事机制。直言之，就是怎样保证教育家按教学规律办学不受干扰。它的核心是清晰划分教育权力，赋予教育家相应的办学自主权和反干扰的权力。

应该看到，中国当前的教育问题是很严峻也很复杂的，但我们不能因为它复杂就不去考虑它、不去解决它。相反，我们更应该正视这一严峻的现状，不断的去探索、去发现，每个人尽自己的一份微薄之力，让我们的教育不断地完善、不断地向着更好的方向发展。

我的讲话完了，谢谢大家！

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