客运打非治违实施方案
客运打非治违实施方案
为进一步加强道路运输安全管理，坚决防范群死群伤事故，确保公司道路运输安全形势持续稳定好转，根据《重庆市人民政府安全生产委员会关于印发道路运输安全生产打非治违专项行动实施方案的通知》(渝安委〔201x〕6号)《云阳县道路运输管理所关于印发开展道路运输行业安全生产打非治违专项行动实施方案的通知》(云阳运管发[201x]75号)和《云阳县人民政府办公室关于印发开展道路运输安全生产打非治违专项行动实施方案的通知》(云阳府办发〔201x〕94号)文件要求，依照相关法律法规规章，结合我公司实际情况，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻市、县相关部门有关安全生产工作系列部署，结合“安全生产年”和“基层基础巩固年”活动，深入开展道路运输安全生产“打非治违”专项行动和“道路客运安全年”活动，全面排查整治道路运输安全隐患，落实企业安全生产主体责任，严厉打击违法行为，提升事故预防能力，努力实现较大事故“零目标”，坚决杜绝重特大事故发生，为党的“十八大”和市“党代会”胜利召开营造良好的安全生产氛围。
二、组织领导
为切实加强行业“打非治违”专项行动工作的组织领导，成立万通公司安全生产“打非治违”专项行动领导小组(以下简称领导小组)，由董事长熊方初组长，副总经理黄永辉任副组长，安全内勤、稽查队员、分站站长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安保部，由李建明任办公室主任，具体负责 “打非治违”专项行动的日常工作。
三、行动重点
(一)无从业资格证驾驶营运车辆的;
(二)客运车辆不按审批线路(串线)行驶的;
(三)客运车辆GPS装置不按规定正常使用的;
(四)无上岗证、学习卡驾驶公司车辆的;
(五)违法行为未处理的;
(六)其他违法违规运营行为。
四、工作范围和职责分工
公司各部门及管理人员要按照职能范围和“一对一、一盯一”安全监管职责划分严格执行并落实安生产管理工作，督促客运分站和各驾驶人落实企业安全生产主体责任、执行安全各项制度和防范措施，依法查处道路运输违章违规等工作。
五、工作步骤
(一)清查摸底、宣传发动阶段(4月15日至5月20日)：
由安保部牵头组织各客运分站一是宣传发动，二是对所经营线路的非法营运车摸底造册，上报给运管所。
(二)依法规范阶段(5月21日至7月20日)：紧密围绕市第四次“党代会”等重点时段，联系运管所稽查科，组织开展三次以上的集中整治专项行动。
(三)规范治违阶段(7月21日至9月20日)：围绕党的“十八大”等重点时段，严格路检路查工作，上限处理各类道路运输安全生产违法经营行为，切实处理安全营运存在的问题。
(四)总结验收阶段(9月21日至12月15日)：工作领导小组和办公室对开展专项行动情况进行认真总结，并及时向运管所“打非治违”专项行动领导小组办公室报送情况。
六、治违措施
1. 严把客运驾驶人培训考试关。公司新聘用的客车驾驶人，应当组织道路交通安全法律、法规、应急处置、职业道德和交通事故案例警示教育培训，以提高客运驾驶人的安全意识。建立完善驾驶人培训质量监测和考核体系，落实继续教育制度。定期对驾驶培训质量进行考试、6月上旬组织一次全司驾驶人上岗考试、对驾驶人的诚信经营情况分析、排名，在公司内部通报。对考试合格率排名靠后、培训质量和服务质量低的驾驶人要落实补课或淘汰制度。
2.严把客运驾驶人从业资格关。严格落实客运驾驶人从业资质审查制度，对交通违法记分满分、诚信考核不合格以及从业资格证被吊销的驾驶人要及时调离或辞退。严禁聘用三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违法记录的驾驶人驾驶我公司客运车辆。
3.进一步落实企业安全主体责任。按照《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》，制定实施“三规程”。即：客运驾驶人行车操作规程，内容包括：“出车前、行车中、收车后”的车辆技术状况检查、开车前向旅客的安全告知、恶劣天气下的行车注意事项、应急驾驶操作程序、进出客运站注意事项等;车辆日常安全检查操作规程，内容包括：轮胎、制动、转向、灯光等安全部件检查要求和检查程序，安检不合格车辆返修及复检程序等;车辆动态监控操作规程，内容包括：企业安全监管人员路检路查、卫星定位系统车载终端、监控平台设备的检修和维护要求，监控信息采集、分析、处理规范和流程、违章信息统计、报送及处理要求及程序，监控信息保存要求和程序等。
4、开展隐患排查治理。
安全内勤严格按《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》、企业主体责任评估标准以及道路客运企业标准化建设有关要求，逐条逐项进行对照梳理，对存在的突出问题和管理缺陷逐一进行整改。要进一步完善我公司安全管理隐患排查治理的长效机制，对所有客运车辆、客运驾驶人、运输线路等各要素和关键环节的隐患进行排查整治。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各部门及安全管理人员高度重视，严格按照公司的统一部署，落实工作责任。路查小组要集中人力、增加检查频率、加大检查力度，形成严管态势，努力实现较大事故“零目标”，坚决杜绝重特大事故发生。
(二)加强督导考核。领导小组要对行业各部门打非治违专项行动的推进情况、实施过程进行督查。对“打非治违”专项行动责任不落实、措施不得力的部门和责任人，要进行警示、通报和约谈，严格与绩效工资挂钩，并追究相关人员的责任。
(三)做好总结报送。李建明、王海霞要认真研究解决专项行动工作中发现的问题，及时掌握安全生产“打非治违”专项行动进展情况，切实加强信息报送工作。每月上报工作简报3篇以上，及时上报上级要求上报的材料、表格。
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